全年增速到底是7%、7.5%，還是神秘的6.5%，市場(chǎng)進(jìn)入猜測(cè)狀態(tài)。
　　不過(guò)，本報(bào)采訪的多名專家均稱，無(wú)論哪個(gè)數(shù)字，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言都是可以承受并處于合理空間，而非不可逆轉(zhuǎn)的崩潰式下滑。部分專家表示，從剛剛公布的半年數(shù)據(jù)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但依舊存在下行風(fēng)險(xiǎn)。在政府留足了“后手”的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的可能性并不大。
 
　　經(jīng)濟(jì)下限之爭(zhēng)
　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)下限的三個(gè)數(shù)據(jù)，業(yè)界仍在爭(zhēng)論不休。
　　其中，7.5%是政府年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。研究者對(duì)記者表示，如果全年沒有完成這一目標(biāo)，政府按照要求可能需要向人大解釋具體原因。
　　7%是“十二五”規(guī)劃的年度增長(zhǎng)目標(biāo)，意味著政府要把工作重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上來(lái)。
　　6.5%則緣于財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉日前在海外的一次表述，他在美國(guó)表示，中國(guó)實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)沒有太大問(wèn)題，但不是意味7%或6.5%就出多大問(wèn)題。研究者對(duì)記者表示，作為一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身的官員，這可能是樓繼偉對(duì)于中國(guó)在結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)可以承受底限的測(cè)算，但也不排除是官方機(jī)構(gòu)的內(nèi)部測(cè)算。
　　申銀萬(wàn)國(guó)[0.00%]首席宏觀分析師李慧勇表示，經(jīng)濟(jì)下限問(wèn)題不是今年突然提出的，實(shí)施下限管理應(yīng)該說(shuō)是政府從去年十八大以來(lái)所訂立的思路。
　　李慧勇對(duì)記者表示，2011 年申銀萬(wàn)國(guó)就提出了一個(gè)觀點(diǎn)，即中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入弱周期。新周期與舊周期的不同點(diǎn)在于，一方面，由于國(guó)際需求、勞動(dòng)力、資源環(huán)境等制約，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一個(gè)抑制的上邊界；另一方面，由于就業(yè)和財(cái)政收入因素的制約，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨著一個(gè)保增長(zhǎng)的底線，即增長(zhǎng)的下邊界?？傮w來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于上有頂、下有底的弱周期格局。7％~8％的增長(zhǎng)，3％左右的通脹將成為弱周期的一種常態(tài)。
　　而野村證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威則認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)真的到6.5%也不是沒有可能。他預(yù)測(cè)，6.5%會(huì)出現(xiàn)在明年二季度，而且即便到6.5%也能為政府接受。
　　張智威認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在二季度出現(xiàn)了放緩，但現(xiàn)在的放緩速度對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是可以被接受的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍在全年7.5%的調(diào)控目標(biāo)的軌道上。但2014年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能下滑到6.9%，理由是政府可能在2014年將年度增長(zhǎng)速度降低到7%。
 
　　“穩(wěn)增長(zhǎng)”還是“調(diào)結(jié)構(gòu)”
　　近日，新華社連續(xù)發(fā)文強(qiáng)調(diào)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。從高層的思路來(lái)看，三者皆為今年的重要經(jīng)濟(jì)任務(wù)。與GDP數(shù)據(jù)“站隊(duì)”一樣，“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”這對(duì)看似矛盾的任務(wù)也不可逆轉(zhuǎn)地引發(fā)了各界的“口水戰(zhàn)”。
　　相當(dāng)一部分專家認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題更嚴(yán)重，應(yīng)該以調(diào)整結(jié)構(gòu)為首要任務(wù)，甚至適時(shí)犧牲一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。但部分專家卻認(rèn)為二者相互依存，經(jīng)濟(jì)不保持一定的增速，結(jié)構(gòu)也不可能調(diào)整好。
　　民生證券研究院院長(zhǎng)管清友認(rèn)為，政策保持連續(xù)性穩(wěn)定性的意思就是，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革同樣重要，經(jīng)濟(jì)政策要走一條“均衡”路線，既要堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)，又要堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)；既要堅(jiān)持控風(fēng)險(xiǎn)，又要堅(jiān)持促改革；既要著眼當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。把穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)立起來(lái)的想法是不對(duì)的。
　　而另一派觀點(diǎn)卻認(rèn)為，調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切程度已經(jīng)高于穩(wěn)增長(zhǎng)。智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)一名研究人士昨日對(duì)本報(bào)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾如同一顆不斷儲(chǔ)蓄能量的炸彈，如不進(jìn)行疏導(dǎo)隨時(shí)有爆炸的可能。
　　交通銀行[0.00% 資金 研報(bào)]金融研究中心昨日發(fā)表報(bào)告也稱，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在一國(guó)或地區(qū)進(jìn)入中等收入之后，經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率都出現(xiàn)了持續(xù)下行的現(xiàn)象。目前經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩而就業(yè)并沒有顯著惡化也從一個(gè)側(cè)面證明：當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能就是接近潛在增長(zhǎng)率水平的增長(zhǎng)。報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下降是一個(gè)自然的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)正視這一轉(zhuǎn)折的到來(lái)，不能沿用原來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期的思路來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)。
 
　　中國(guó)底線是就業(yè)
　　上述研究人士認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速不論是6.5%還是7.5%，都不能從數(shù)據(jù)上判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。“經(jīng)濟(jì)并沒有那么糟糕，只是進(jìn)入另一個(gè)區(qū)間。”他解釋，在現(xiàn)有情況下，如果除了結(jié)構(gòu)性失業(yè)、摩擦性失業(yè)以外，沒有出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)，那么就可以將此時(shí)的增長(zhǎng)水平界定為長(zhǎng)期均衡增長(zhǎng)水平。
　　國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源也對(duì)本報(bào)表示，所謂底限不應(yīng)是被單純看成一個(gè)數(shù)字。他認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)底限是就業(yè)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本目的不是GDP，而是改善民生，而民生之本是就業(yè)。
　　以往的一種說(shuō)法是，政府長(zhǎng)期訂立8%的增長(zhǎng)速度就是要保證就業(yè)。而從今年前兩個(gè)季度的表現(xiàn)來(lái)看，就業(yè)市場(chǎng)存在一些惡化的跡象。
　　上半年，城鎮(zhèn)居民人均總收入扣除價(jià)格因素后的實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，增速一季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，低于上半年7.6%的GDP增速水平。其中，城鎮(zhèn)居民的工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入都出現(xiàn)放緩。而在前兩個(gè)季度數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)均罕見強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要高度關(guān)注居民增收問(wèn)題。
　　但就業(yè)仍是一個(gè)滯后的指標(biāo)，目前從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)和新聞中還沒有看到就業(yè)下滑的消息。由于中國(guó)農(nóng)村務(wù)工者往往要在省內(nèi)長(zhǎng)途或者跨省就業(yè)，需要計(jì)算路費(fèi)成本，因此一旦出門后可能半年內(nèi)持續(xù)找不到工作才會(huì)返鄉(xiāng)，因此下半年就業(yè)形勢(shì)和年度內(nèi)700萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)情況可能決定經(jīng)濟(jì)下限的彈性。