稅收紅利,這是業(yè)內(nèi)對于個人網(wǎng)店未繳稅的一種觀點。關(guān)于其征稅討論,幾乎每次都會成為關(guān)注焦點。
  9日晚,兩會新聞中心舉行的網(wǎng)絡(luò)訪談上,商務(wù)部電子商務(wù)司副司長張佩東在回答網(wǎng)友關(guān)于個人網(wǎng)店的征稅問題時表示:依法納稅是每個公民和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),稅法對傳統(tǒng)企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)是統(tǒng)一適用的。相關(guān)部門一直在關(guān)注這個問題,并在積極研究對策;具體情況,建議向稅務(wù)主管部門了解。
  換言之,盡管已數(shù)次討論的個人網(wǎng)店征稅,但尚無具體時間表。
  浙江金道律師事務(wù)所張延來律師認為,政府主管部門一直都在論證電商征稅的課題,已有近十年時間,就目前來看馬上開征是不可能的。
  稅收紅利何時終結(jié)?
  今年兩會期間,關(guān)于電商征稅話題似乎較為“低調(diào)”。全國人大代表、浙江省僑聯(lián)副主席陳乃科提出“加強電子商務(wù)環(huán)境下的稅收管理的建議”;他認為,加快我國電子商務(wù)的發(fā)展,就必須加快建立寬松的稅收政策;零售環(huán)節(jié)稅收規(guī)模小、征稅成本高,生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)是稅源的大頭,一般商業(yè)零售毛利潤也就是10%左右,應(yīng)抓大放小。
  全國人大代表、波司登董事局主席高德康則在《加強電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護》的議案中表示,當前中國電子商務(wù)年交易量的90%是以C2C的形式從事B2C的交易,而波司登多次遭受線上假冒商品損害。
  他建議,行政機關(guān)應(yīng)加強電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指定專門的行政機關(guān)或成立專門組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署工作,以解決電子商務(wù)大量交易游離于現(xiàn)有法律之外等現(xiàn)象。
  多位業(yè)內(nèi)人士向《*9財經(jīng)日報》記者表示,電商征稅是未來發(fā)展的必然趨勢。
  在中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊看來,網(wǎng)購市場已享盡“稅收紅利”做大,并對實體經(jīng)濟尤其是現(xiàn)有零售業(yè)為代表的流通體系造成了巨大沖擊;從市場公平競爭的角度而言,應(yīng)該對電商和實體經(jīng)濟基本上實現(xiàn)一視同仁。
  但是,為何被業(yè)內(nèi)視為必然的征稅卻推進緩慢呢?
  “參照國際做法,作為電子商務(wù)發(fā)展鼻祖的美國,是否對網(wǎng)店全面征稅目前也仍在討論中,目前我國全面征稅的時機并不成熟。”昨日(10日),中國電子商務(wù)研究中心分析師莫岱青向本報記者表示,電商征稅已經(jīng)討論了很久,但實際操作起來很難,從條例、辦法等上升到立法,將是一個漫長的過程。
  根據(jù)阿里巴巴去年底提供的數(shù)據(jù),目前阿里巴巴零售平臺上約有700萬戶網(wǎng)商,其中小微網(wǎng)商占大多數(shù):淘寶網(wǎng)上,店鋪僅店主1人經(jīng)營的占58%,97%的店鋪員工在5人以下;而在天貓上,雇員達3~20人的賣家占81%。
  天冊律師事務(wù)所律師姚小娟認為,(個體)網(wǎng)店的規(guī)模與電商納稅之間存在內(nèi)在聯(lián)系。對于淘寶上幾百萬小微職業(yè)賣家來說,電商的無稅收和無店面成本是他們賴以生存的基礎(chǔ)。一旦征稅,價格抬高,利潤減少,部分賣家將另謀出路。這可能是電商的一次大洗牌,也可能會對剛剛繁榮起來的電商形成致命打擊。
  C2C個人網(wǎng)店,實際數(shù)量正趨于減少。中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示,截至2013年12月,實際運營的個人網(wǎng)店數(shù)量達1122萬家,同比減少17.8%;預(yù)計到2014年中國個人網(wǎng)店將下降到918萬家。
  業(yè)內(nèi)有觀點認為,隨著B2C巨頭的崛起,行業(yè)競爭加??;個人網(wǎng)店也在考慮如何突出差異化優(yōu)勢,不再單純依靠“稅收紅利”。當個人網(wǎng)店進入正向循環(huán),“稅收紅利”將逐漸退出。
  征收難點
  “討論收不收稅是沒有意義的,電商收稅是必然的。”電子商務(wù)資深從業(yè)者、贏動教育CEO崔立標向記者表示,現(xiàn)在需要討論的是什么時間收、怎么收、繳稅主體的確定等問題。
  事實上,經(jīng)過多年發(fā)展,C2C平臺淘寶網(wǎng)店已經(jīng)形成固定生態(tài),各種類型的賣家并存,即:一是沒有進行工商登記的個人賣家,二是已注冊公司的個人網(wǎng)店,三是實體店的網(wǎng)上商鋪。后兩者與線下的實體公司并無二致,均應(yīng)依法納稅,也在履行交稅義務(wù)。但是,*9種即“純個人網(wǎng)店”,我國一直未出臺征稅的具體辦法。
  有兩個標志性的事件是:2010年7月1日實施《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》后,國內(nèi)的個人網(wǎng)店才開始逐步步入“實名制”時代;2011年,武漢市國稅局開出國內(nèi)首張個人網(wǎng)店稅單,即:對淘寶女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬元。
  自此,對于個體電商的征稅問題才正式浮出水面。去年兩會期間,全國政協(xié)委員、蘇寧控股集團董事長張近東建議,我國應(yīng)該通過《電子商務(wù)稅收法》,建立電子商務(wù)稅務(wù)登記制度,對在網(wǎng)上進行交易的商家收稅;全國人大代表、步步高(002251)集團董事長王填也遞交多份議案、建議,呼吁規(guī)范電子商業(yè)繳稅,稱“否則對實體零售不公平”。
  多方激辯之后,電商征稅話題被推向風口浪尖。
  此后幾個月內(nèi),國家相關(guān)部門的頻繁舉動和表態(tài):去年“兩會”結(jié)束不久,國家稅務(wù)總局開始實行《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》,被視為是為征稅做準備;隨后,對于如何規(guī)范電商市場交易及市場秩序,國家工商總局舉行了座談會。
  去年6月4日,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在回應(yīng)媒體詢問時證實,依法納稅是每個公民和企業(yè)的義務(wù),稅法對傳統(tǒng)企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)是統(tǒng)一適用的;商務(wù)部正在積極推動《網(wǎng)絡(luò)零售管理條例》出臺,目前仍在前期調(diào)研,尚無具體的出臺時間表。
  9日晚,張佩東也坦言,由于這些個體網(wǎng)店沒有工商注冊,無實體店經(jīng)營,經(jīng)營數(shù)據(jù)、收支電子化,分布區(qū)域廣,給“實體化”、“屬地化”的監(jiān)管部門工作帶來巨大挑戰(zhàn),實施稅收征管面臨重重困難,監(jiān)管成本高、金額小。
  崔立標看來,時間點應(yīng)該不是問題了,已經(jīng)成熟;難點在于:*9,技術(shù)問題,稅率、稅基的確定,繳稅主體的劃分,比如淘寶700萬家店鋪,不可能一刀切;第二,稅收體制問題,電商經(jīng)營范圍是跨區(qū)域的,首先是國稅和地稅怎么分配的問題,其次是賣家注冊地和買家購買地如何分配稅收的問題。

 
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