*7我寫了一個(gè)“哪里的樓市最危險(xiǎn)”系列，逐個(gè)省進(jìn)行分析，至今研究了經(jīng)濟(jì)總量*5的八九個(gè)省，查閱了這些省份所有地級(jí)以上城市最近3年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。在這個(gè)過(guò)程中，再次用數(shù)據(jù)證實(shí)了我此前的一個(gè)判斷：中國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)全面失衡。
　　關(guān)于中國(guó)的城鎮(zhèn)化，歷來(lái)有兩種觀點(diǎn)：一種主張“大城市化”，以三四十個(gè)大城市為載體，將中國(guó)城鎮(zhèn)人口的大部分裝進(jìn)來(lái)；另一種主張是均衡發(fā)展，盡量就地實(shí)現(xiàn)人口轉(zhuǎn)化，發(fā)揮地級(jí)市、縣級(jí)市的作用。去年以來(lái)國(guó)家提出的“新型城鎮(zhèn)化”，采用了后一種思路。
　　我在此前的文章中多次指出過(guò)，由于新政區(qū)劃存在嚴(yán)重缺陷，省太大無(wú)法直接管理縣，結(jié)果就出現(xiàn)了地級(jí)市長(zhǎng)期代管縣和縣級(jí)市的現(xiàn)象。其結(jié)果是，普遍存在“市搜刮縣”的現(xiàn)象。當(dāng)然，省城則在省級(jí)政府的支持下“搜刮全省”。這樣，中國(guó)的公共資源高度集中在首都、直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，地級(jí)市還能從縣里爭(zhēng)奪到一些資源，縣和縣級(jí)市就比較悲催。其結(jié)果，人民用腳投票，去公共資源多的地方生活。在河南、四川、陜西等多個(gè)省份，不少地級(jí)市過(guò)去3年小學(xué)生人數(shù)都減少了超過(guò)20%，更有一些地方接近30%！
　　相當(dāng)一批省會(huì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況，反映了這種失衡，以及對(duì)未來(lái)更加失衡的預(yù)期。不妨看看我隨手整理的12個(gè)省區(qū)的基本情況：下面表格中“投資占比”，是指省會(huì)城市2013年房地產(chǎn)投資額占全省的比重；面積占比，是指2013年省會(huì)城市商品房屋施工面積占全省的比重（其中合肥、長(zhǎng)沙是銷售面積占比）；人口占比，是指2013年省會(huì)城市常住人口，占全省常住人口的比重。
　　中部地區(qū)省會(huì)城市占比也非常高，但比西部略好。東部情況不一，比如廣東、江蘇和山東，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了百花齊放，省會(huì)城市相對(duì)弱勢(shì)，所以占比不高。但浙江、福建、遼寧三省的情況比較出人意料，因?yàn)樯蜿?yáng)有大連為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，杭州有寧波制約，福州有廈門和泉州制約，但仍然出現(xiàn)了資源高度集中的現(xiàn)象。也就是說(shuō)，如果加上省內(nèi)的第二大城市的份額，這個(gè)省份其他城市就非常可憐了?？梢钥闯?，中國(guó)的西部地區(qū)省會(huì)“一城獨(dú)大”的趨勢(shì)非常明顯，西寧是中國(guó)最強(qiáng)勢(shì)的省會(huì)城市，我在此前發(fā)表的《中國(guó)省會(huì)城市窩里橫排行榜》里，就從資金占有角度解讀過(guò)，目前從房地產(chǎn)和人口角度看，西寧也非常厲害。
　　從數(shù)據(jù)中我們還能看出另外一種傾向，那就是省會(huì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)先于人口增長(zhǎng)。除了福州和沈陽(yáng)，其他省城房屋建設(shè)或者銷售面積所占全省比例，都兩倍于人口所占比例。也就是說(shuō)，開(kāi)發(fā)商認(rèn)為未來(lái)這些省城能繼續(xù)吸引更多的外來(lái)人口。
　　當(dāng)省城“住房建設(shè)增速”以兩倍于“人口增速”的趨勢(shì)演進(jìn)下去，必然導(dǎo)致房屋供應(yīng)量偏大，庫(kù)存增長(zhǎng)。這時(shí)候會(huì)發(fā)生什么？當(dāng)然是省會(huì)出臺(tái)政策，跟省內(nèi)地級(jí)市爭(zhēng)奪人口，比如南寧、?？?、成都、杭州都這樣做了。如果省會(huì)城市出臺(tái)政策“搶人”，一般的地級(jí)市是沒(méi)有還手之力的。這樣，房地產(chǎn)商通過(guò)倒逼的方式，加劇了城鎮(zhèn)化的不平衡。對(duì)于省會(huì)城市地方政府來(lái)說(shuō)，他們當(dāng)然樂(lè)觀其成，樂(lè)助其成，因?yàn)檫@可以幫助他們實(shí)現(xiàn)政績(jī)，增加財(cái)政收入。
　　也就是說(shuō)，雖然中央千方百計(jì)通過(guò)戶籍制度、居住證制度來(lái)調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，希望實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。但地方政府則肯定會(huì)與房地產(chǎn)商合作，推動(dòng)城鎮(zhèn)化不均衡發(fā)展。在這個(gè)掰手腕過(guò)程中，地方政府顯然可以偷天換日，暗度陳倉(cāng)。
　　所以，中國(guó)的城鎮(zhèn)化注定是“失衡的城鎮(zhèn)化”。其實(shí)這沒(méi)有什么不好，只要提前做好規(guī)劃，盡量緩解大城市病，非均衡的城鎮(zhèn)化反而可以節(jié)約土地，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。比如深圳加上東莞，僅僅4000平方公里，只有北京的四分之一，上海的三分之二，但實(shí)際生活了3000萬(wàn)以上的人口，環(huán)境不也沒(méi)有惡化嗎？
　　放下均衡發(fā)展的夢(mèng)想，減少行政干預(yù)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)“大城市化”時(shí)代的到來(lái)，才是中國(guó)城鎮(zhèn)化的上上策。當(dāng)然，對(duì)于投資房產(chǎn)的人來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)離中小城市，盡量到大城市買房則個(gè)永恒的真理。還是那句話，買房要跟著有權(quán)有錢的人走，跟著公共資源走。（文章來(lái)源：樂(lè)居）

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