上海自貿(mào)區(qū)掛牌在即,各方人馬都眼巴巴地等著細(xì)則落地?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者此前從知情人士處得知,自貿(mào)區(qū)先期落地的試點(diǎn)細(xì)則,將利好加工貿(mào)易、物流航運(yùn)以及部分服務(wù)業(yè)。
  然而,先期利好領(lǐng)域的企業(yè)家們究竟是怎么想的?他們對(duì)自貿(mào)區(qū)有著什么樣的期待?昨日(9月25日),就這個(gè)問(wèn)題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪了兩家總部在上海的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
 
  外貿(mào)企業(yè):自貿(mào)區(qū)再大點(diǎn)就好了
  張先生是一家國(guó)際紡織貿(mào)易公司的負(fù)責(zé)人,企業(yè)總部就注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)坐落的浦東新區(qū)。他對(duì)上海自貿(mào)區(qū)目前持觀望態(tài)度。
  他對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō):“上海自貿(mào)區(qū)對(duì)我們來(lái)說(shuō)還只是概念上的自貿(mào)區(qū)。”
  他直言,自貿(mào)區(qū)現(xiàn)在面積太小,只有28平方公里,公司沒(méi)辦法進(jìn)去營(yíng)運(yùn)。
  “按照自貿(mào)區(qū)概念,要求企業(yè)將運(yùn)營(yíng)中心放進(jìn)去,沒(méi)有100~500平方公里范圍是不成立的。”張先生說(shuō),這好比去游泳,至少得有個(gè)游泳池。
  “這么小的地方,客人怎么去?生意怎么做?”張先生說(shuō),自貿(mào)區(qū)既然鼓勵(lì)離岸貿(mào)易,對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō),就需要足夠大的展覽中心、商業(yè)中心以及住宅,還有倉(cāng)儲(chǔ)等物流配套體系,“這些基本要素,如何在28平方公里實(shí)施配齊是一個(gè)考驗(yàn)。”
  上海自貿(mào)區(qū)目前的范圍包括上海市外高橋[9.99% 資金 研報(bào)]保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)。“這四個(gè)區(qū)地理位置之間是分開(kāi)的,只是以物流為主。”張先生認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)可以像早年的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣,專門(mén)劃一個(gè)大區(qū)出來(lái),至少包括半個(gè)浦東新區(qū),面積要足夠大,能連成一片,并且有完善的配套條件能讓人居住,“這才是完整的自貿(mào)區(qū)”。
  張先生說(shuō),眼下,在有限的28平方公里內(nèi),進(jìn)去的公司只能注冊(cè)20平方米的辦公室,“自貿(mào)區(qū)必須解決人員和資金流動(dòng)問(wèn)題”。
  在他看來(lái),人員能夠自由流動(dòng)意味著客商從飛機(jī)下來(lái)后,可以直接在自貿(mào)區(qū)做生意,在自貿(mào)區(qū)做完生意后直接離開(kāi),不需要再去簽證通關(guān)等。
  資金的自由流動(dòng)指資本項(xiàng)下人民幣可以自由兌換。“這個(gè)肯定需要時(shí)間。”張先生也聽(tīng)聞這是目前自貿(mào)區(qū)開(kāi)放爭(zhēng)議*5的部分。
  不過(guò)張先生也說(shuō),待自貿(mào)區(qū)細(xì)則落地實(shí)施一段時(shí)間后,如果有利于加工貿(mào)易,他一定會(huì)考慮進(jìn)去注冊(cè)。
 
  航運(yùn)中介:最關(guān)心自貿(mào)區(qū)內(nèi)“營(yíng)改增”的前景
  秦先生(音)是一家總部在上海虹口區(qū)的航運(yùn)資訊企業(yè)負(fù)責(zé)人,也從事國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)及船舶租賃代理、買賣業(yè)務(wù)。
  對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)吸引外資航運(yùn)相關(guān)企業(yè),以及此前波羅的海交易所宣稱“實(shí)體進(jìn)駐”上海,秦先生對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō),總部位于倫敦的波羅的海交易所其實(shí)只是設(shè)了一個(gè)代表處,在自貿(mào)區(qū)包括浦東新區(qū)沒(méi)有注冊(cè)公司。
  “波羅的海交易所的負(fù)責(zé)人平時(shí)在新加坡。在其上海代表處成立儀式之后,他又回新加坡去了。上海也沒(méi)有固定辦公室,并未常駐上海。設(shè)立辦公室只是先期形式。他們也在看上海自貿(mào)區(qū)的試行情況。”秦先生稱。
  在他看來(lái),自貿(mào)區(qū)要吸引并利好中外航運(yùn)企業(yè),得解決好稅收改革、船舶登記制度改革以及外匯管制問(wèn)題。
  秦先生稱,航運(yùn)和物流企業(yè)最關(guān)注“營(yíng)改增”試點(diǎn)是否會(huì)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)停止。對(duì)船舶公司和國(guó)際貨代企業(yè)來(lái)說(shuō),本是解決重復(fù)征稅的“營(yíng)改增”,讓前者稅負(fù)不減反增。航運(yùn)企業(yè)的成本主要來(lái)自生產(chǎn)設(shè)備,但2012年1月1日之前企業(yè)購(gòu)置的固定資產(chǎn)投資不可抵扣;勞動(dòng)資料成本占航運(yùn)企業(yè)總成本的20%左右,而支付給自有職工的薪酬也無(wú)法抵扣;此外,資金成本、路橋費(fèi)、房屋租金、保險(xiǎn)費(fèi)等都不能進(jìn)行抵扣。
  據(jù)透露,很多中國(guó)船只因?yàn)槎愂占跋硎茌^好的金融配套服務(wù),都選擇在境外登記。
  洋山港作為新的船舶登記港,已經(jīng)開(kāi)展對(duì)從事國(guó)際航運(yùn)且在保稅區(qū)的企業(yè)擁有或從境外光租的出口退稅或予以保稅的船舶登記業(yè)務(wù)。
  “如果洋山港能夠在船舶登記制度上作出更大力度的便利化改革,并跟金融放開(kāi)聯(lián)系在一起,中國(guó)船舶[-1.88% 資金 研報(bào)]登記就有望回歸自貿(mào)區(qū)。”秦先生稱,內(nèi)地造船企業(yè)一般都在香港等地注冊(cè)一個(gè)公司,讓這個(gè)公司來(lái)跟海外客商簽訂單。這樣,船廠給注冊(cè)在境外的公司發(fā)貨就相當(dāng)于出口,可以享受出口退稅政策。
  “如果自貿(mào)區(qū)可以真正等同于關(guān)外,船廠在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)航運(yùn)公司,船廠發(fā)貨給自貿(mào)區(qū)公司之后,出口退稅在自貿(mào)區(qū)完成,可以避免退稅資金流到境外。”秦先生說(shuō)。
  此外,人民幣資本項(xiàng)下開(kāi)放也對(duì)航運(yùn)企業(yè)和貨代公司影響重大。由于航運(yùn)公司一般都有國(guó)際業(yè)務(wù),需要用美元或英鎊、歐元結(jié)算,而由于國(guó)內(nèi)人民幣資本項(xiàng)下不能自由兌換,所以大陸公司一般無(wú)法做到大規(guī)模外匯支付。
  “如果人民幣自由兌換業(yè)務(wù)能放開(kāi),上海國(guó)際航運(yùn)中心業(yè)務(wù)將真正開(kāi)展起來(lái)。”秦先生稱,但這點(diǎn)比較難做到,也因此,波羅的海交易所也只是設(shè)立代表處觀察著。
  秦先生稱,這三個(gè)問(wèn)題如果都很好地解決了,那么中外航運(yùn)企業(yè)和貨代公司,就有可能來(lái)自貿(mào)區(qū)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)。