今年5月底開始,10個(gè)中央巡視組對(duì)內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國進(jìn)出口銀行、中國儲(chǔ)備糧管理總公司、中國人民大學(xué)、中國出版集團(tuán)開展巡視。昨天,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,10個(gè)中央巡視組全部反饋意見,問題線索已經(jīng)移交中央紀(jì)委。10個(gè)被巡視地區(qū)和單位中,大多查出了腐敗問題。
  據(jù)了解,新一輪巡視工作突出了四個(gè)重點(diǎn):一是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;二是在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,緊緊盯住,防止反彈;三是著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題;四是著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。此次巡視,還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了抽查。
  記者發(fā)現(xiàn),每個(gè)巡視組的反饋中都包含一項(xiàng)共同的內(nèi)容:“巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。”
 
  對(duì)話
  如何順藤摸瓜方見反腐真章
  京華時(shí)報(bào):我注意到每一個(gè)巡視組,在反饋問題的時(shí)候無一例外都有一句話:“巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。”這句話該怎么理解?
  張希賢(中共中央黨校教授、博士生導(dǎo)師,知名黨建專家):巡視組的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)問題,聽取反映,形成一個(gè)書面意見。巡視組只負(fù)責(zé)監(jiān)督問題,發(fā)現(xiàn)問題,反映問題,但不負(fù)責(zé)具體案件查處。巡視組所反映的問題究竟到了什么程度,要由中紀(jì)委和中組部按照規(guī)定給予具體的調(diào)查取證,最后怎么處理要等調(diào)查取證之后。
  京華時(shí)報(bào):巡視組去了10個(gè)地方,或多或少都查出了問題,怎么理解這個(gè)結(jié)果?
  張希賢:腐敗問題形勢很嚴(yán)峻,很復(fù)雜,需要認(rèn)真查辦,嚴(yán)肅懲處。我們也應(yīng)該認(rèn)清,黨的主流和主體還是好的。2000多萬干部中,好的干部在多數(shù)。
  京華時(shí)報(bào):您對(duì)下一輪的工作有什么建議?
  張希賢:現(xiàn)在巡視組發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的線索已經(jīng)上報(bào),下一步如何查處能看出反腐見不見真章,反腐的力度有多大。反腐應(yīng)該走向深化,從大案個(gè)案走向各個(gè)領(lǐng)域的全面反腐。
 
  被巡視地區(qū)和單位發(fā)現(xiàn)的問題
  中儲(chǔ)糧
  基層腐敗案件高發(fā)
  1.公司內(nèi)部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格,紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱,基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)。
  2.選拔任用干部方面,執(zhí)行制度不力,程序不夠規(guī)范,對(duì)干部管理不夠嚴(yán)格。
  3.日常經(jīng)營管理方面,有的投資決策不夠科學(xué),安全生產(chǎn)管理存在較多隱患,虛報(bào)庫存、摻雜使假等問題時(shí)有發(fā)生。
 
  水利部
  紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全
  1.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全,基層單位監(jiān)管力量薄弱,個(gè)別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,管理不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)失寬。
  2.重建輕管問題尚未根本轉(zhuǎn)變,文風(fēng)會(huì)風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。
  3.干部交流不夠,管理工作還不夠規(guī)范。
 
  內(nèi)蒙古
  工程領(lǐng)域腐敗較突出
  1.礦產(chǎn)資源配置、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題比較突出;一些領(lǐng)導(dǎo)干部在年節(jié)、婚慶中有送收紅包、禮金問題。
  2.一些干部執(zhí)行規(guī)定搞變通,變相公款吃喝;少數(shù)干部作風(fēng)飄浮,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),遇事推諉扯皮,不接觸矛盾和問題。
  3.一些地方和單位超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、違規(guī)設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
 
  江西
  領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目
  1.有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項(xiàng)目、謀取私利、節(jié)假日收送紅包禮金等問題。
  2.一些干部思想認(rèn)識(shí)仍有差距,工作中存在形式主義,有的甚至頂風(fēng)公款吃請(qǐng)。
  3.存在超編制配備干部,個(gè)別干部“帶病提拔重用”等問題。此外,干部群眾還反映,一些地方在礦產(chǎn)資源保護(hù)、開發(fā)、管理工作中存在漏洞。
 
  中國出版集團(tuán)
  買賣或變相買賣書號(hào)
  1.有的領(lǐng)導(dǎo)人員存在一些違規(guī)違紀(jì)問題,集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全,有的單位買賣或者變相買賣書號(hào)、與民營企業(yè)等單位違規(guī)合作,有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反集團(tuán)財(cái)務(wù)和薪酬管理規(guī)定。
  2.所屬個(gè)別單位存在公款高消費(fèi)現(xiàn)象。
  3.選人用人制度不夠健全,對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備不夠及時(shí)。
 
  重慶
  對(duì)一把手監(jiān)督不到位
  1.對(duì)一把手管理監(jiān)督不到位,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部信念動(dòng)搖、思想滑坡、道德失范,國有企業(yè)存在腐敗隱患,“蒼蠅”式腐敗問題比較突出。
  2.“四風(fēng)”問題仍然存在,頂風(fēng)違紀(jì)案件還有發(fā)生。
  3.選人用人的一些習(xí)慣做法不當(dāng),干部選拔任用工作不規(guī)范。
 
  中國進(jìn)出口銀行
  利用信貸權(quán)謀取私利
  1.有的貸款發(fā)放不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn),有利用信貸權(quán)謀取私利的情形。
  2.有的領(lǐng)導(dǎo)人員勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不夠深入。
  3.在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面,制度和程序不夠規(guī)范,編制職數(shù)管理不夠嚴(yán)格。
 
  貴州
  少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)搞權(quán)錢交易
  1.少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢交易;有些案件的處理上存在查處不及時(shí)、處理偏輕等問題;由于缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)督制約措施,導(dǎo)致工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地出讓等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。
  2.個(gè)別地區(qū)存在虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)行為,文風(fēng)會(huì)風(fēng)需進(jìn)一步改進(jìn)。
  3.對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的考察不夠深入,工作程序需要進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范。
 
  湖北
  違規(guī)突擊提拔干部
  1.存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,一些基層單位和農(nóng)村干部的腐敗問題呈上升趨勢。
  2.少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在片面的政績觀,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能很好地維護(hù)群眾合法權(quán)益;有的地方和部門還存在“文山會(huì)海”現(xiàn)象,有的超標(biāo)準(zhǔn)配車、超標(biāo)準(zhǔn)接待。
  3.個(gè)別地方和部門違規(guī)突擊提拔干部,競爭性選拔干部方法有待進(jìn)一步完善。
 
  中國人民大學(xué)
  學(xué)校行政化色彩較濃
  1.懲防體系建設(shè)特別是財(cái)務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
  2.出國管理不規(guī)范,公款吃喝、送禮現(xiàn)象依然存在。
  3.一段時(shí)間里黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制貫徹不夠到位,干部任用和管理不盡規(guī)范。此外,干部職工還反映學(xué)校存在行政化色彩較濃、科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范、傳統(tǒng)的辦學(xué)優(yōu)勢和特色存在弱化傾向等問題。
 
  相關(guān)新聞
  違反八項(xiàng)規(guī)定13999人受處
  日前,中央紀(jì)委對(duì)8起“頂風(fēng)違紀(jì)”——違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報(bào),要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和深化的關(guān)系,糾正“四風(fēng)”不堅(jiān)持不足以深化,不深化也無以堅(jiān)持。
  通報(bào)指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,截至8月底,全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題12099起,處理13999人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2814人。
  通報(bào)要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。國慶將至,要堅(jiān)決剎住公款送禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。要抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)明年元旦、春節(jié),全國和各地“兩會(huì)”期間執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。要對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀(jì)行為及時(shí)查處、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)曝光。
  據(jù)了解,此前,中央紀(jì)委已先后兩次共對(duì)14起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行了通報(bào)。
 
  8起典型問題
  山西省人民檢察院黨組副書記、副檢察長等人違規(guī)參加奢靡娛樂活動(dòng),其本人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,并被依法撤銷省檢察院副檢察長職務(wù),相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)處分和免職處理;
  四川省涼山州委常委、州國資委黨委書記公款大吃大喝等,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)處分和組織處理;
  廣西壯族自治區(qū)龍勝縣委違規(guī)公款宴請(qǐng),縣委書記受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理,相關(guān)責(zé)任人受到追究,責(zé)令相關(guān)人員個(gè)人承擔(dān)宴請(qǐng)費(fèi)用;
  安徽省六安市公路局黨委書記、紀(jì)委書記等公款聚餐,受到黨內(nèi)警告處分和免職處理;
  河南省新鄉(xiāng)市民族宗教局組織公款旅游,局長、副局長、紀(jì)檢組長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,相關(guān)責(zé)任人受到追究,除宗教團(tuán)體人士外,責(zé)令相關(guān)人員個(gè)人承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用;
  湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記違規(guī)購買使用公車,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違規(guī)車輛予以收繳拍賣;
  海南省衛(wèi)生學(xué)校用公款購買月餅券,校長受到行政警告處分,黨委書記受到黨內(nèi)警告處分;
  江蘇省鎮(zhèn)江新區(qū)環(huán)保局局長用公款購買高檔酒,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分。