2014年注定是信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的集中爆發(fā)年。年初伊始,中誠信托“誠至金開1號”兌付風(fēng)波鬧得紛紛擾擾、混沌不堪之際,當(dāng)人們都認(rèn)為信托業(yè)*9個打破剛性兌付的案例非其莫屬之時(shí),最后關(guān)頭卻以突然現(xiàn)身的第三方接盤、避免違約的形式戛然收場。金融市場的風(fēng)云變幻令人嘆為觀止,但這種人為干預(yù)的結(jié)局未必能給風(fēng)雨飄搖中的信托業(yè)帶來持續(xù)的幸運(yùn)。
  中誠信托事件*5的意義在于,它揭開了正疾速前行、有剛性兌付做后盾、貌似強(qiáng)壯的信托業(yè)脆弱的一面,盡管這種脆弱已經(jīng)出現(xiàn)零星爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),但因?yàn)橛幸环N強(qiáng)大的未知力量的支撐,人們預(yù)期中的信托業(yè)的崩盤和系統(tǒng)性危機(jī)并未真正來臨。盡管剛性兌付兜底保障的幻象迷住了人眼,但仍無法阻止風(fēng)險(xiǎn)在看不見的地下醞釀積蓄;星星之火般爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)雖暫未徹底掀翻多米諾牌局,但卻能改變大家對信托業(yè)的重新認(rèn)識和未來預(yù)期。
  毋庸置疑,如今的信托業(yè)已經(jīng)把自己和宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性特征緊緊捆在一起,這在當(dāng)前可能并不是好事。如果說流動性和信貸波動是2014年中國經(jīng)濟(jì)不得不面對的*5風(fēng)險(xiǎn),那么,決策層為了實(shí)現(xiàn)年初制定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),將會不遺余力地保證適度流動性增長,包括信貸增長和社會融資規(guī)模增長,但現(xiàn)在的問題是,實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果的過程或許會面臨諸多反復(fù)和不確定性的挑戰(zhàn)。
  起初的信貸和后來的社融數(shù)據(jù)一直是中國資本市場觀察和預(yù)測流動性趨勢的重要指標(biāo),流動性的波動會讓投資者因融資成本上升致使企業(yè)收入下降、盈利下行而憂心忡忡,包括信托產(chǎn)品在內(nèi)的各種信用風(fēng)險(xiǎn)事件的不時(shí)爆發(fā),會在無形中給投資者傳遞一些負(fù)面的信息,并使其糾結(jié)于對金融體系是否會暴露出系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)增長是否會更下一個臺階的擔(dān)憂之中。盡管短期看不到系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,但這種負(fù)面情緒會影響投資者的預(yù)期和行為,并對其投資決策和風(fēng)險(xiǎn)偏好產(chǎn)生一定程度的抑制作用。
  如今,悲觀已不僅僅只是一種個體情緒的表現(xiàn),甚至悄然延伸至一些機(jī)構(gòu)的理性觀點(diǎn)中。7月2日,瑞銀發(fā)布2014年經(jīng)濟(jì)展望,悲觀之情一覽無余。瑞銀認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍然很大,不敢太樂觀,房地產(chǎn)是*5的風(fēng)險(xiǎn)所在。而中國房地產(chǎn)面對的都是結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn),包括2014年大規(guī)模信托產(chǎn)品到期、監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)影子銀行的治理,以及房地產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能等。
  據(jù)瑞銀不完全統(tǒng)計(jì),中國上半年信托違約總額約630億元,2014年全年有約3萬億至4萬億元的信托產(chǎn)品到期,其中約600億元投向的是房地產(chǎn)。由于中國經(jīng)濟(jì)受房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的拖累,2014年下半年,違約之勢將繼續(xù)蔓延,且違約的行業(yè)將從房地產(chǎn)業(yè)延伸至機(jī)械、有色金屬、互聯(lián)網(wǎng)金融等板塊,涉及的地域?qū)⑾蛉珖鴶U(kuò)張。
  監(jiān)管隨風(fēng)險(xiǎn)不斷升級
  7月以來,看上去風(fēng)平浪靜的信托業(yè)暗潮涌動,最突出的表現(xiàn)就是監(jiān)管層動作頻頻,且力度頗大。下半年信托產(chǎn)品將迎來持續(xù)的集中兌付潮,由于過去幾年信托業(yè)超乎尋常的發(fā)展,目前已達(dá)11萬億元的總資產(chǎn)規(guī)模,使得全行業(yè)都將承受不小的兌付壓力。因此,信托行業(yè)兌付風(fēng)險(xiǎn)問題引起監(jiān)管層的密切關(guān)注應(yīng)在意料之中。
  據(jù)報(bào)道,在銀監(jiān)會近日召開的內(nèi)部會議中,監(jiān)管層異乎尋常地提示了信托公司的風(fēng)險(xiǎn),并通報(bào)了三家信托公司風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重、八家信托公司風(fēng)險(xiǎn)大。被點(diǎn)名的三家風(fēng)險(xiǎn)較為嚴(yán)重的信托公司是中信信托、華融信托和新華信托,三家公司在短期時(shí)點(diǎn)上出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)高于凈資產(chǎn)的現(xiàn)象。其中,新華信托高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)100多億元。其年報(bào)顯示,截至2013年年底,新華信托管理信托資產(chǎn)1659億元,比年初增加約700億元。除這三家信托公司外,被點(diǎn)名的還有金谷信托、安信信托、中原信托、長安信托、陜國投信托、中泰信托、中江信托和五礦信托,其中七家信托公司的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)超過凈資產(chǎn)的50%。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)以能源和礦產(chǎn)類項(xiàng)目居多。據(jù)了解,行業(yè)目前總體上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)超過700億元,其中高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)超過500億元。
  銀監(jiān)會直接點(diǎn)名多家信托公司明確提示風(fēng)險(xiǎn),這在信托業(yè)監(jiān)管上還是首次,它隱含的意思是,如果按照現(xiàn)有行業(yè)潛規(guī)則予以剛性兌付,則上述11家公司或多或少都存在一些高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,雖不至于引發(fā)行業(yè)性危機(jī),但是若未處置好,則不但會爆發(fā)新的信托風(fēng)險(xiǎn)事件,甚至影響相關(guān)公司的正常經(jīng)營。
  不會引發(fā)行業(yè)性危機(jī)的一個重要原因就是銀監(jiān)會此次提示風(fēng)險(xiǎn)、判斷風(fēng)險(xiǎn)水平所用的“風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)”概念,它是指各家公司上報(bào)的有問題的信托計(jì)劃規(guī)模,不能等同于不良資產(chǎn),而是指可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。因?yàn)閷?shí)際上絕大多數(shù)信托項(xiàng)目到期后,都是可以通過重組和資產(chǎn)處置等手段,在合同約定的兌付日之后消化掉大部分風(fēng)險(xiǎn)。
  2013年以來,信托公司兌付危機(jī)事件不斷涌現(xiàn),市場也不斷預(yù)期打破剛性兌付的*9個案例現(xiàn)身,但最終結(jié)局都是有驚無險(xiǎn),以不同手段和形式獲得實(shí)質(zhì)上的剛性兌付。7月底,中誠信托“誠至金開2號”延續(xù)“誠至金開1號”命運(yùn)進(jìn)入延期兌付,目前正在等待資產(chǎn)重組。早在年初,“誠至金開1號”被市場認(rèn)為是“打破到期剛性兌付”*9單,但最終涉險(xiǎn)上岸,未遂市場心愿;如今,“誠至金開2號”兌付延期又如法炮制,最終是否會實(shí)質(zhì)違約,只能拭目以待。
  除了信托業(yè)直接監(jiān)管機(jī)構(gòu)的提示風(fēng)險(xiǎn)外,還有外部監(jiān)督機(jī)關(guān)審計(jì)署的強(qiáng)勢介入也頗引人注目。隨著日前審計(jì)署陸續(xù)公布多家央企2012年財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果,華潤信托、昆侖信托及中投信托因不規(guī)范行為被點(diǎn)名,其中涉嫌違規(guī)項(xiàng)目超60億元,主要涉及地產(chǎn)項(xiàng)目以及銀行間債券市場業(yè)務(wù)。
  華潤集團(tuán)審計(jì)報(bào)告顯示,2012年7月至2013年4月,華潤信托設(shè)立23個投資銀行間債券市場的信托項(xiàng)目,在交易中涉嫌違規(guī)變相開展債券正回購和逆回購業(yè)務(wù),涉及資金達(dá)40.98億元。此外,華潤信托違規(guī)以員工名義設(shè)立深圳市眾易實(shí)業(yè)公司,且未將其納入合并報(bào)表;至2012年末,該公司資產(chǎn)為2.6億元;同時(shí)華潤信托對財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、投資顧問費(fèi)等未制定相關(guān)規(guī)定,存在無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等問題。昆侖信托也因2010-2013年期間其合伙企業(yè)的執(zhí)行合伙人虛列咨詢費(fèi)支出2700萬元而被通報(bào);2011-2012年,昆侖信托和中油資產(chǎn)管理有限公司在信托計(jì)劃中還代為承擔(dān)784.83萬元投資損失風(fēng)險(xiǎn)。
  需要關(guān)注的是,華潤信托兩個信托項(xiàng)目共15億元用于流動資金貸款,存在監(jiān)管不嚴(yán)的問題,其中13億元被借款人挪用于土地一級開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等;一個信托項(xiàng)目募集資金10億元違規(guī)用于向地方政府融資平臺公司貸款。而中投信托同樣因房地產(chǎn)信托項(xiàng)目不規(guī)范而被點(diǎn)名,審計(jì)結(jié)果顯示,自2011年以來,中投信托為“四證”(國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證)不全房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)行信托計(jì)劃融資9.49億元,其中2012年發(fā)生3.49億元。
  雖然被點(diǎn)名的僅有三家信托公司,但在68家信托公司大部分都不是上市公司,沒有完整的信息披露制度的前提下,審計(jì)署公布的報(bào)告至少讓投資者了解到一個信用風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生不是無緣無故的,它肯定與信托公司內(nèi)部經(jīng)營的不規(guī)范甚至違規(guī)行為有關(guān)。審計(jì)署此次雖然只公布了三家信托公司的違規(guī)行為,但可以肯定的是,上述違規(guī)行為在信托行業(yè)絕非個別現(xiàn)象,尤其在前幾年超常規(guī)發(fā)展的情況下,藏而未露的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該不在少數(shù),否則也不會從2013年開始不斷有信托兌付事件發(fā)生,隨著時(shí)間的推移,未來會爆發(fā)更多類似的風(fēng)險(xiǎn)事件。
  這并非毫無根據(jù)的危言聳聽,除了總體經(jīng)濟(jì)形勢的不景氣導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷加大,進(jìn)而對信托業(yè)造成負(fù)面影響以外,從此次審計(jì)署具體審計(jì)情況的分析也可見端倪。此次審計(jì)對象僅限于央企,而在68家信托公司中央企僅占少數(shù),其他眾多信托公司并未被納入此次審計(jì)。此外,相對而言,央企的管理和監(jiān)管比較嚴(yán)格,還無法避免上述各種違規(guī)行為,對于那些管理水平較低、監(jiān)管控制較弱的中小信托公司來說,其違規(guī)行為的程度只會有過之而無不及。因此,在風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)、信息溝通不暢的情形下,加強(qiáng)對信托公司內(nèi)部經(jīng)營管理的規(guī)范顯得尤為必要。
  規(guī)范的日趨嚴(yán)格,往往與愈演愈烈的風(fēng)險(xiǎn)相伴而生。根據(jù)了解,《信托公司監(jiān)管評級與分類監(jiān)管指引》(下稱“《監(jiān)管指引》”)新規(guī)正在醞釀之中,這也是此前市場傳言的*7版信托公司評級制度,修訂工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行,監(jiān)管層的態(tài)度亦是步步緊逼,這是四年來銀監(jiān)會對信托公司分級監(jiān)管辦法的首次調(diào)整。根據(jù)報(bào)道,*7的《監(jiān)管指引》不僅將樹立新規(guī),重新對68家信托公司進(jìn)行監(jiān)管評級分類,并將就此對不同的公司實(shí)行差異化的牌照制度。也就是說,評級將與業(yè)務(wù)范圍直接掛鉤,信托牌照將變?yōu)?ldquo;有限”。
  表面上看,《監(jiān)管指引》的適時(shí)修訂工作是落實(shí)銀監(jiān)會關(guān)于信托行業(yè)治理體系的“八項(xiàng)意見”的正常舉措,但它引入新的評級體系和評級分類制度后,將對信托公司的規(guī)范發(fā)展產(chǎn)生重要作用。新的評級體系將改變以前信托公司內(nèi)部管理無規(guī)可循的混亂局面,并成為信托公司經(jīng)營發(fā)展的參照系和指揮棒。為獲取較好的評級,信托公司必須提高自身經(jīng)營的軟硬件水平以適應(yīng)評級要求,進(jìn)而達(dá)到監(jiān)管層規(guī)范信托公司發(fā)展、提高經(jīng)營水平和風(fēng)險(xiǎn)控制水平的目的。而評級分類就是監(jiān)管層意圖把信托公司風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制納入規(guī)范化、制度化監(jiān)管思路的集中體現(xiàn),從這個角度看,評級分類即是按一定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將信托公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類的監(jiān)管制度。信托公司實(shí)行差異化的牌照制度,意味著評級低資質(zhì)差、管理水平低的信托公司將隔絕風(fēng)險(xiǎn)高的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,這能*5程度控制信用風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的范圍和概率,進(jìn)而降低全行業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)水平。
  此外,評級分類和差異化牌照制度的引進(jìn),也在信托行業(yè)引入了競爭機(jī)制,在規(guī)則相同的前提下,競爭機(jī)制引入的結(jié)果可想而知,高評級公司意味著好的管理水平、較大的資產(chǎn)規(guī)模和良好的資質(zhì),這自然會增強(qiáng)公司的信譽(yù),進(jìn)而吸引更多的資源和客戶,而低評級公司則是另一番景象,業(yè)務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營能力受限,市場份額和資產(chǎn)規(guī)??s小,最終形成強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面,加大行業(yè)內(nèi)部兼并重組的機(jī)會,形成競爭格局的重新洗牌和優(yōu)化。在這樣一個良性發(fā)展過程中,信用風(fēng)險(xiǎn)自然也會被有效控制。
  解除剛性兌付魔咒悖論
  信托業(yè)有一個公開的秘密,即大家都心照不宣地遵守信托產(chǎn)品“剛性兌付”的潛規(guī)則,至今未曾破除。在信用風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的2014年,打破剛性兌付潛規(guī)則的呼聲再起。
  7月8日,中國信托業(yè)協(xié)會組織編寫的首份行業(yè)發(fā)展報(bào)告—《中國信托業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013-2014)》(下稱“《報(bào)告》”)發(fā)布?!秷?bào)告》稱,從信托業(yè)長期健康發(fā)展角度看,信托公司必須理性對待“剛性兌付”的策略,對具備條件的信托項(xiàng)目,應(yīng)該逐步解除“剛性兌付”的魔咒,雖然短期會有陣痛,但只有“破剛”,才會有行業(yè)健康長遠(yuǎn)的未來。
  剛性兌付實(shí)際上抬高了無風(fēng)險(xiǎn)市場利率,這與當(dāng)前中央提出有關(guān)解決企業(yè)融資難、融資貴、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求有所不符,在此前提下,剛性兌付問題已不單純是一個解決兌付危機(jī)的工具,而是信托行業(yè)未來能否健康成長的內(nèi)在要求。不過,剛性兌付問題由來已久,根深蒂固,且為行業(yè)和投資者所普遍認(rèn)可,廣大投資者已經(jīng)有了信托產(chǎn)品“剛性兌付”思維的慣性,如果貿(mào)然激進(jìn)地打破會引起社會不穩(wěn)定事件,因此,解除剛性兌付應(yīng)是一個循序漸進(jìn)的過程。目前信托業(yè)管理資產(chǎn)規(guī)模龐大已達(dá)11萬億元,如果已暴露信用風(fēng)險(xiǎn)的信托產(chǎn)品無法通過剛性兌付實(shí)現(xiàn)軟著陸,加上許多應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的制度和體系尚未完善,剛性兌付過快打破的安全墊尚未形成,操之過急會在短期內(nèi)急劇地增加金融風(fēng)險(xiǎn),這是監(jiān)管層和投資者都不愿看到的結(jié)果。
  因此,中國信托業(yè)協(xié)會給出的建議是,打破剛性兌付應(yīng)從以下幾方面入手:一是堵邪路,開正門,不斷出臺和落實(shí)各項(xiàng)旨在打擊逃避監(jiān)管、博取政策套利收益的業(yè)務(wù)和行為的政策措施,如銀監(jiān)會127號文,進(jìn)而逐步減少缺乏風(fēng)控、質(zhì)量較差、風(fēng)險(xiǎn)較高的信托業(yè)務(wù)的規(guī)模,即*5程度減少信用風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的基礎(chǔ);二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入,產(chǎn)能過剩行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的盈利能力會大幅下降,這樣不僅可以降低這些領(lǐng)域的投融資需求,進(jìn)而降低未來信托產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)暴露概率,而且可以通過這些領(lǐng)域信托產(chǎn)品違約事件的上升來警示投資者,提高風(fēng)險(xiǎn)意識;三是加快完善各項(xiàng)信托風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對制度,加厚信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的安全墊,為打破剛性兌付做好制度準(zhǔn)備。
  值得注意的是,《報(bào)告》并非打破剛性兌付成文的始作俑者,其實(shí)早在4月8日,銀監(jiān)會即下發(fā)了《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于信托公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(即99號文,下稱“《指導(dǎo)意見》”),提出防范信托公司風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)信托公司回歸本業(yè)的相關(guān)措施。盡管《指導(dǎo)意見》總的原則是“賣者盡責(zé),買者自負(fù)”,但文中更多強(qiáng)調(diào)了信托公司事前事后責(zé)任。若《指導(dǎo)意見》各條款落實(shí),將強(qiáng)化信托公司剛性兌付的動力和能力,降低信托產(chǎn)品的違約損失率。但換個角度看,賦予信托公司更多的義務(wù)和責(zé)任,則意味著其更高的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和更低的擴(kuò)張積極性,非標(biāo)產(chǎn)品的供給或?qū)⑷媸湛s,由此帶來的配置性需求轉(zhuǎn)向?qū)?biāo)準(zhǔn)債權(quán)供給有利。
  《指導(dǎo)意見》明確要求信托公司實(shí)行信托項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,一旦出現(xiàn)違約,要問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人,暫停其開展新業(yè)務(wù)。有違規(guī)行為、風(fēng)險(xiǎn)處置不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)問責(zé)要報(bào)送銀監(jiān)會,未來還要探索建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人及交易對手案底制度。此制度設(shè)計(jì)目標(biāo)是信托公司風(fēng)險(xiǎn)處置不當(dāng)將被問責(zé),業(yè)務(wù)開展或被暫停,結(jié)果是信托公司剛性兌付的動力增強(qiáng)。
  另外,信托公司如果在同一類業(yè)務(wù)上多次發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),銀監(jiān)會可能暫停公司開展該類業(yè)務(wù);信托公司如果多次在不同業(yè)務(wù)類型上發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),銀監(jiān)會可能暫停其發(fā)行集合信托。這項(xiàng)條款的設(shè)計(jì)的初衷或許是嚴(yán)格規(guī)范信托公司的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,但問題是在現(xiàn)實(shí)操作中,為防止風(fēng)險(xiǎn)的蔓延以及由此出現(xiàn)的不利后果,信托公司剛性兌付的積極性大大增強(qiáng)。
  99號文還明確要求信托公司股東承諾或者在公司章程中規(guī)定,當(dāng)信托公司出現(xiàn)流動性危機(jī)時(shí)給予支持。信托公司出現(xiàn)損失后侵蝕資本的,及時(shí)減記凈資本或由股東及時(shí)補(bǔ)充。不然,銀監(jiān)會將勒令股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制股東權(quán)利。此項(xiàng)規(guī)定要求股東提供流動性支持和資本補(bǔ)充機(jī)制,使得信托公司剛性兌付的能力范圍擴(kuò)大至股東,為增強(qiáng)剛性兌付的能力提供了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。
  銀監(jiān)會還對通道業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做了相應(yīng)的規(guī)范,明確信托公司為管理主體,合同約定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體,要求風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的行業(yè)歸口監(jiān)管部門強(qiáng)化管理,防止抽屜協(xié)議規(guī)避監(jiān)管。此舉實(shí)際上是希望降低通道業(yè)務(wù)中信托公司的風(fēng)險(xiǎn),但99號文對于權(quán)責(zé)分明且風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體不是信托公司的信托項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),信托公司能否免于問責(zé)沒有明確。風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)由于對信托公司的業(yè)務(wù)影響較大,其主動進(jìn)行處置的積極性仍然較大。當(dāng)前通道業(yè)務(wù)已不是無風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),潛在的剛性兌付成本將顯著降低信托公司從事通道業(yè)務(wù)的積極性,或者會提高費(fèi)率以應(yīng)對各種不確定性。99號文對通道業(yè)務(wù)的具體規(guī)范,試圖降低信托公司的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但目前看來實(shí)際效果存疑。
  綜合來看,99號文強(qiáng)化了信托公司的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,旨在督促其從源頭上加強(qiáng)責(zé)任意識,但由于這種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任更多施加于信托公司一個主體上,使其剛性兌付的積極性更強(qiáng),加上責(zé)任向股東追溯,要求其承諾流動性支持,這更使得信托公司剛性兌付能夠?qū)崿F(xiàn)的可能性也在加大。實(shí)質(zhì)上是對信托項(xiàng)目加大了行政干預(yù),違約損失率或許會因此有所下降,但實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)卻轉(zhuǎn)移至信托公司和其股東身上,不利于信托公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。這與上述《報(bào)告》意在打破剛性兌付的宗旨似有不可調(diào)和之處,顯示監(jiān)管層內(nèi)部對信托風(fēng)險(xiǎn)處置和剛性兌付解除的認(rèn)識仍有分歧。
  風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)水平逐漸上行
  根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),2014年上半年,信托產(chǎn)品成立規(guī)模合計(jì)2776.99億元,同比2013年上半年下降14%,環(huán)比2013年下半年下降13%,這已是信托產(chǎn)品成立規(guī)模自2013年上半年以來的連續(xù)三次下降。這種下降態(tài)勢反映了自2013年初以來監(jiān)管層大力抑制影子銀行擴(kuò)張、壓縮非標(biāo)資產(chǎn)、嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策的執(zhí)行效果正在逐步顯現(xiàn),也揭示了信托行業(yè)快速增長時(shí)期的終結(jié)和轉(zhuǎn)型調(diào)整周期的開啟。
  從信托公司角度來看,上半年成立數(shù)量排名前三位的是中融國際信托、云南國際信托和陸家嘴(600663,股吧)國際信托,分別為397只、227只和218只,同比變動幅度分別為282%、514%和1047%,環(huán)比變動幅度分別為49.81%、155%和772%。從平均收益率來看,上半年成立產(chǎn)品平均收益率為8.46%,同比2013年上半年的8.09%上升37BP,環(huán)比2013年下半年的8.41%上升5BP,如果說2013年下半年信托產(chǎn)品收益率的較快上升,反映了利率市場化進(jìn)程導(dǎo)致的無風(fēng)險(xiǎn)利率中樞上移的現(xiàn)實(shí),那么在2014年上半年無風(fēng)險(xiǎn)利率有所下降的情況下,信托產(chǎn)品平均收益率依然高企且小幅上升的現(xiàn)實(shí),則揭示了信用風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)水平的逐漸提高。
  上半年,按投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì),新成立信托產(chǎn)品中房地產(chǎn)類規(guī)模占比*5,占總規(guī)模的27.76%,與前5個月占比持平;而基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類信托規(guī)模占比為19.83%,較同期占比上升了1.68個百分點(diǎn)。另外,工商企業(yè)類信托一直表現(xiàn)平平,規(guī)模占比為13.77%,基本與前5月持平。這表明雖然房地產(chǎn)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)被市場公認(rèn)為高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,但體現(xiàn)在信托融資方面,房地產(chǎn)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類信托規(guī)模仍占近半壁江山,后市若房地產(chǎn)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)任何風(fēng)吹草動,都極有可能引發(fā)更大規(guī)模的信托風(fēng)險(xiǎn)事件。
  從月度數(shù)據(jù)來看,6月份基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類信托規(guī)模占比繼續(xù)上升,達(dá)到25.84%,是2013年以來的*6點(diǎn),這充分說明了在當(dāng)前信用風(fēng)險(xiǎn)水平高企的情況下,基礎(chǔ)建設(shè)信托產(chǎn)品所含的政府信用背書對投資者仍具有無法抵抗的吸引力。隨著地方政府自發(fā)自還債券試點(diǎn)的開啟,未來地方政府償債能力將不斷提高,信用風(fēng)險(xiǎn)水平將有所下降,因此,相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類信托產(chǎn)品仍然會成為投資者追捧的對象。但如果經(jīng)濟(jì)下行趨勢在下半年乃至更長時(shí)間未見明顯好轉(zhuǎn),則此類產(chǎn)品隱含的信用風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)只是時(shí)間問題。
  從平均預(yù)期收益率來看,上半年房地產(chǎn)信托的收益率*6,平均預(yù)期收益率為9.73%,其次為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類信托產(chǎn)品,其平均收益率為9.37%,遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)品的平均預(yù)期收益率水平。但較高的收益水平只是一個硬幣的一面,另一面則是該類產(chǎn)品隱藏著較高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)水平,這種高風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下發(fā)生的概率也在逐漸加大。
  自2013年以來,信托產(chǎn)品成立規(guī)模逐步下降,加之從嚴(yán)監(jiān)管新思路的確立和一系列監(jiān)管新規(guī)的出臺,信托行業(yè)由快速發(fā)展時(shí)期進(jìn)入到轉(zhuǎn)型調(diào)整時(shí)期已基本形成共識。在這種經(jīng)濟(jì)景氣度不高的大背景下,信托產(chǎn)品信用風(fēng)險(xiǎn)事件將是未來投資者面臨的新常態(tài),未來剛性兌付的打破也是大勢所趨,因此,防范信用風(fēng)險(xiǎn)將是未來投資者必須首先考慮的問題,而不是僅僅只是考慮較高的收益率水平。
  從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況來看,房地產(chǎn)行業(yè)的下行無疑是*5的隱憂,而房地產(chǎn)類信托在信托產(chǎn)品總規(guī)模中的重要地位,意味著對房地產(chǎn)類信托進(jìn)行甄別的重要性和緊迫性。從企業(yè)經(jīng)營情況來看,傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的盈利情況仍在不斷惡化,相對而言符合調(diào)結(jié)構(gòu)方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)較快的發(fā)展勢頭,行業(yè)選擇的重要性不言而喻。從風(fēng)險(xiǎn)角度來看,信用風(fēng)險(xiǎn)事件由礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)領(lǐng)域向傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩領(lǐng)域蔓延的態(tài)勢說明,一方面,信用風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)在下半年繼續(xù)上升的概率較大;另一方面,有政府信用背書的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類信托仍將是較為稀缺的標(biāo)的。
  房地產(chǎn)和資源領(lǐng)域?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)
  在各類金融機(jī)構(gòu)中,由于信托業(yè)的相對封閉導(dǎo)致信息溝通不夠,信托公司主動披露相關(guān)信息較少,尤其是偏負(fù)面的消息,多由媒體和第三方機(jī)構(gòu)提供。上半年至今,已有多只信托產(chǎn)品爆發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn),或發(fā)生與信用風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的事情,但在投資者看來,上半年以來的信托信用事件似乎只有中誠信托兩只發(fā)生延期兌付的產(chǎn)品最有影響力。
  根據(jù)不同渠道信息進(jìn)行的不完全整理和統(tǒng)計(jì),自6月以來至今,已經(jīng)發(fā)生了10起信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)事件,其中四起與房地產(chǎn)相關(guān),一起與礦產(chǎn)有關(guān),另外五起發(fā)生的領(lǐng)域則比較分散,這表明目前信托產(chǎn)品的信用風(fēng)險(xiǎn)正處于逐漸爆發(fā)的高危時(shí)期。
  與房地產(chǎn)相關(guān)的首當(dāng)其沖的當(dāng)屬曾不啻于引發(fā)資本市場地震的宜華集團(tuán)董事長劉紹喜被帶走,該事件的后續(xù)影響仍在發(fā)酵,宜華集團(tuán)發(fā)行的信托貸款計(jì)劃、股票質(zhì)押融資已陷于風(fēng)險(xiǎn)漩渦。目前宜華地產(chǎn)(000150,股吧)發(fā)行的信托計(jì)劃中,仍在存續(xù)期內(nèi)的資金將達(dá)到9.5億元,涉及中鐵信托、華融國際信托以及大業(yè)信托三家公司的產(chǎn)品。這些資金的年化融資成本約在13%-14%左右。其中,中鐵信托于2013年2月7日成立了“優(yōu)債1314宜華項(xiàng)目集合資金信托計(jì)劃”,共募資3.5億元。此外,華融信托在2013年6-7月間分別發(fā)行了三期“廣東宜華地產(chǎn)信托貸款集合資金信托計(jì)劃”共募資3.5億元,而大業(yè)信托則于2013年8月7日成立了“大佳4號宜華水岸名都項(xiàng)目貸款集合資金信托計(jì)劃”為宜華地產(chǎn)募資3億元。如今,上述相關(guān)產(chǎn)品都處于高度風(fēng)險(xiǎn)中,隨時(shí)可能引爆兌付風(fēng)險(xiǎn)。
  另一起則是已對簿法庭的喜瑞地產(chǎn)欠款糾紛案。近日,A股上市公司寧波建工一紙?jiān)V訟,將拖欠工程款的浙江蘭溪市喜瑞地產(chǎn)發(fā)展有限公司(下稱“喜瑞地產(chǎn)”)告上法庭,隨后法院下達(dá)民事裁定書,裁定凍結(jié)喜瑞地產(chǎn)所有存款1.27億元或查封其相應(yīng)財(cái)產(chǎn)。據(jù)了解,該項(xiàng)目上馬之初,國民信托為滿足融資方對資金的需求,曾于2014年2月底發(fā)行了一款名為“民豐—蘭溪世貿(mào)大飯店物業(yè)收益權(quán)投資集合信托”,其融資規(guī)模為3.5億元,該款信托的融資方正是目前深受資金鏈緊張困擾的喜瑞地產(chǎn)。資料顯示,喜瑞地產(chǎn)的主要股東自2013年以來,已頻繁向中航信托、民生信托、大業(yè)信托等公司進(jìn)行了信托融資,其融資總規(guī)模達(dá)10多億元。同時(shí),喜瑞地產(chǎn)質(zhì)押給國民信托100%股權(quán)的蘭溪世貿(mào)大飯店,其評估價(jià)值約為7.1億元,這無疑給國民信托這款融資規(guī)模為3.5億元的信托產(chǎn)品拉響了警報(bào)。
  第三起是廣東創(chuàng)鴻地產(chǎn)集合信托風(fēng)險(xiǎn)事件。因創(chuàng)始人黃鴻明被拘,廣東創(chuàng)鴻集團(tuán)地產(chǎn)多個項(xiàng)目正面臨難以為繼的境地,其中,與中融信托合作的數(shù)個項(xiàng)目后期兌付引發(fā)投資人強(qiáng)烈關(guān)注。中融信托是創(chuàng)鴻集團(tuán)的商業(yè)合作伙伴,雙方曾在多個項(xiàng)目中進(jìn)行過融資合作。目前中融信托與創(chuàng)鴻集團(tuán)存續(xù)的信托計(jì)劃只有一個,即仍在存續(xù)期的信托計(jì)劃是中融-創(chuàng)鴻集團(tuán)·佛山創(chuàng)鴻廣場集合信托,集資16億元,其中優(yōu)先級9億元,劣后級7億元,收益率在9%-10.5%,由黃鴻明夫婦提供擔(dān)保。如今黃鴻明身陷囹圄,加之地產(chǎn)形勢日下,該項(xiàng)目到期后的前景充滿不確定性。
  第四起則是淮南志高歡樂園項(xiàng)目引發(fā)的信托風(fēng)險(xiǎn)事件。由于志高歡樂園的停工,長安信托、湖南信托深陷兌付漩渦不能自拔。2013年8月13日到期的3億元長安信托·淮南志高股權(quán)收益權(quán)投資集合資金信托計(jì)劃至今已整整一年,但信托公司卻一直追債未果;而募集規(guī)模3億元的華宸未來-湖南信托志高集團(tuán)專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃也是同樣的命運(yùn)。讓上述兩個信托產(chǎn)品深陷風(fēng)險(xiǎn)境地的就是安徽淮南志高神州歡樂園項(xiàng)目。實(shí)際上,早在2013年12月,志高歡樂園項(xiàng)目已經(jīng)停工。2014年4月,項(xiàng)目業(yè)主淮南志高動漫文化科技發(fā)展有限責(zé)任公司和投資方泰安志高實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司被列入國家失信被執(zhí)行人名單,長安信托集合資金計(jì)劃延期一年仍未兌付,該項(xiàng)目未來兌付前景不容樂觀。
  一起礦產(chǎn)類信托事件則是最近兩年來耳熟能詳?shù)墓适隆?月15日,神華集團(tuán)再次傳出調(diào)價(jià)信息,各煤種價(jià)格下調(diào)5元/噸,其中5500大卡動力煤價(jià)格優(yōu)惠后執(zhí)行490元/噸,5000大卡動力煤價(jià)格優(yōu)惠后執(zhí)行430元/噸。自2012年開始,煤價(jià)已累計(jì)下跌了四成。從6月25日的調(diào)價(jià)開始算起,在短短三周的時(shí)間里,神華集團(tuán)累計(jì)降價(jià)幅度已達(dá)40元/噸,此次神華短時(shí)間內(nèi)再度降價(jià)也是迫于無奈,是在下游需求弱勢的情況下,與國內(nèi)其他煤企以及進(jìn)口煤搶奪市場份額所致,神華集團(tuán)尚且如此,那么多中小煤企將面臨更大的競爭壓力和更艱難的形勢。與其他礦產(chǎn)和能源領(lǐng)域的的風(fēng)險(xiǎn)故事一樣,煤價(jià)下降的風(fēng)波已蔓延至金融領(lǐng)域。據(jù)大智慧(601519,股吧)統(tǒng)計(jì),下半年存在兌付危機(jī)的煤炭信托產(chǎn)品有5只共達(dá)35.19億元。
  信托風(fēng)險(xiǎn)向多產(chǎn)業(yè)蔓延
  如果說2013年發(fā)生兌付危機(jī)的信托產(chǎn)品主要集中于房地產(chǎn)和礦產(chǎn)、能源等資源類項(xiàng)目,那么時(shí)至2014年,信托風(fēng)險(xiǎn)已呈現(xiàn)出多點(diǎn)爆發(fā)、產(chǎn)業(yè)分散的特征,這更增加了信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的不確定性,信托業(yè)正面臨四面楚歌的危險(xiǎn)境地。
  中國金谷國際信托有限責(zé)任公司(下稱“金谷信托”)發(fā)行的“金谷·向日葵3號中小企業(yè)發(fā)展信托計(jì)劃”(下稱“向日葵3號”)糾紛案涉及眾多中小企業(yè),掀開了中小企業(yè)信托融資風(fēng)險(xiǎn)事件大幕的一角。
  盡管優(yōu)先級號稱“已兌付”,但項(xiàng)目已給金谷信托帶來大面積的糾紛。公開資料顯示,“向日葵3號”成立于2012年8月,總募集資金2.72億元,為結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品,其中一期規(guī)模為1.15億元,二期規(guī)模為1.57億元,期限為12個月,預(yù)計(jì)年化收益率為9%-10%,用于向浙江省臺州地區(qū)中小企業(yè)發(fā)放信用貸款。信托公告顯示,該計(jì)劃優(yōu)先級本益已足額清償。然而,因所投企業(yè)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),金谷信托已將計(jì)劃擔(dān)保方首信擔(dān)保告上法庭。該計(jì)劃所投的92家中小企業(yè),貸款本息全部還清的僅為20多家,剩下的企業(yè)中,多家企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或遭法院查封。金谷信托將陸續(xù)起訴違約的中小企業(yè)超過30家。而違約的企業(yè)到底有多少家,目前仍不得而知。
  浙江中小企業(yè)信托融資的風(fēng)波未停,另一場突如其來的風(fēng)波突襲廣西蔗糖業(yè)。排名廣西糖企前五的廣西豐浩糖業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱“豐浩集團(tuán)”)日前資金鏈面臨斷裂風(fēng)險(xiǎn),廣西多家銀行也被牽連卷入,初步估計(jì)被波及的銀行、信托機(jī)構(gòu)數(shù)有10家左右。根據(jù)一涉事銀行相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至4月份,多家銀行的貸款分成兩部分:給豐浩集團(tuán)的貸款、該集團(tuán)給下屬子公司提供擔(dān)保的貸款,前者為13.04億元,后者為11.08億元,合計(jì)24.12億元。但目前尚不清楚是否有其他銀行涉及。
  除了糖業(yè)項(xiàng)目外,林業(yè)項(xiàng)目也爆出了信托風(fēng)險(xiǎn)。陜國投近日公告稱,借款人福建泰寧南方林業(yè)發(fā)展有限公司(下稱“南方林業(yè)”)因多方舉債、盲目擴(kuò)張等原因,致使南方林業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,已無力償還信托項(xiàng)目借款,南方林業(yè)信托項(xiàng)目融資規(guī)模2億元。無奈之下,陜國投只能選擇以自有資金2.1億元兜底。這已是陜國投在不到一年的時(shí)間里第二次用自有資金為出現(xiàn)兌付危機(jī)的項(xiàng)目兜底。
  6月12日,西藏信托因借貸糾紛將上海中發(fā)電氣集團(tuán)告上法庭,追討債務(wù)。被西藏信托列為被告的包括:上海中發(fā)電氣(集團(tuán))、陳余江以及上海普陀中發(fā)都市工業(yè)科技有限公司。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已有超過10家的信托、銀行金融機(jī)構(gòu)正被卷入以中發(fā)控股集團(tuán)、上海中發(fā)電氣集團(tuán)為首的“中發(fā)系”債務(wù)危機(jī)漩渦當(dāng)中。由此看來,電氣領(lǐng)域也不是沒有風(fēng)險(xiǎn)。
  而塑料管材行業(yè)產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)也正在集中暴露。據(jù)了解,湖北宜昌知名PR管材生產(chǎn)企業(yè)宜昌弘健新材料有限公司(下稱“弘健新材料”)、宜昌弗洛伊德商務(wù)有限公司兩家公司2014年年初已瀕臨破產(chǎn),工廠停工,員工至今放長假。而僅在數(shù)月前,山東信托剛剛為弘健新材料提供了一筆企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)融資,前者成立了一款“山東信托-遠(yuǎn)投7號集合資金信托計(jì)劃”,募資6000萬元,用于向弘健新材料發(fā)放信托貸款。目前這款集合資金信托已違約,山東信托已向湖北當(dāng)?shù)胤ㄔ禾嵴堅(jiān)V訟追債。而除山東信托外,目前上述企業(yè)在興業(yè)銀行宜昌分行、中信逸百年融資租賃有限公司等金融機(jī)構(gòu)的多筆融資也已逾期。
  由于統(tǒng)計(jì)并不完全,上述10起信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)事件可能只是冰山一角,但在不到兩個月時(shí)間,如此高密度、多領(lǐng)域地集中發(fā)生信托信用事件,這在被稱為信托風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)元年的2013年都未曾出現(xiàn)過。因此,目前信托產(chǎn)品的信用風(fēng)險(xiǎn)正處于多點(diǎn)爆發(fā)的高危時(shí)期,信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)事件已經(jīng)從前期主要集中在礦產(chǎn)資源和房地產(chǎn)領(lǐng)域,逐步蔓延至其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,不單是傳統(tǒng)認(rèn)識上的房地產(chǎn)和資源類領(lǐng)域是高危區(qū),任何其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)都有可能成為高危區(qū)。信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的這種蔓延態(tài)勢,揭示了隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行和中國經(jīng)濟(jì)增長中樞的下移,信用風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)由潛伏期和偶發(fā)期進(jìn)入到危險(xiǎn)期和高發(fā)期,信用風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)將是未來投資者和信托公司需要面對的新常態(tài),信托產(chǎn)品無風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。
  信用風(fēng)險(xiǎn)事件的反思
  如果我們把視線暫時(shí)離開信托業(yè)的話,你會發(fā)現(xiàn)近期國內(nèi)金融市場再次進(jìn)入到信用事件密集爆發(fā)的時(shí)期。7月10日,浙江湖州金泰科技發(fā)行的“12金泰債”未能按時(shí)足額償付本息,成為債券市場首只實(shí)質(zhì)違約的私募債。7月23日,山西華通路橋發(fā)行的“13華通路橋”短融券雖在最后一刻因政府援手而按期兌付,但也讓債權(quán)人心驚膽戰(zhàn)了一把。7月24日,中誠信托的“誠至金開2號”信托產(chǎn)品宣布延期償付,再次敲響了信托市場違約的警鐘。
  結(jié)合上面統(tǒng)計(jì)的信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)案例,毫不夸張地說,當(dāng)下信用風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為中國金融市場的關(guān)鍵詞,并且會在未來一段時(shí)間都會扮演重要角色。雖然信用風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代已經(jīng)來臨,但與市場風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則相悖的“剛性兌付”潛規(guī)則雖有一定程度的松動,但仍如堅(jiān)冰般未被徹底打破。
  一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是,信用風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)已基本做到了市場選擇,但在對風(fēng)險(xiǎn)事件處置的進(jìn)程中,出現(xiàn)了在不同所有制融資主體上表現(xiàn)出很強(qiáng)的非對稱性的趨勢。事實(shí)上,從2014年3月5日“超日債”打響債市違約*9槍開始,信用風(fēng)險(xiǎn)的定向爆發(fā)態(tài)勢已就十分明顯,但剛性兌付的天平似乎更傾斜于國有企業(yè),這使得本已是融資市場弱勢群體的民營企業(yè)成為信用事件的重災(zāi)區(qū)。與此同時(shí),國有企業(yè)尤其是地方政府融資平臺卻在獲得各地政府更加明確的政府背書信號之后,搖身一變成為投資者眼中更加“安全”的融資主體,成為剛性兌付的*5受益者。
  3月21日,在“超日債”違約僅半個月之后,國家發(fā)改委就在企業(yè)債券兌付工作會議上明確聲明:“2014年企業(yè)債券兌付準(zhǔn)備工作充分,債券本息足額兌付應(yīng)該沒有問題。”這等于是公開向市場傳遞政府對企業(yè)債(尤其是地方政府融資平臺發(fā)行的城投債)更強(qiáng)背書的信號。于是從3月底開始,市場資金有了明顯的偏向性,資金對城投債的高漲熱情使得城投債相對產(chǎn)業(yè)債的利差快速縮窄,考慮到融資平臺在這段時(shí)間的盈利狀況并未明顯改善,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)業(yè)公司,市場資金突然爆發(fā)的這種熱情,只能用源自對城投債享有剛性兌付的更強(qiáng)信心來解釋。
  而民營企業(yè)在信用風(fēng)險(xiǎn)的重壓下則是另一個境地,由于它們與政府的關(guān)系較遠(yuǎn),獲得的政府支持更弱,幾乎享受不到剛性兌付的紅利,反而成為信用風(fēng)險(xiǎn)的集中爆發(fā)區(qū)。另一方面,在剛性兌付和政府信用擔(dān)保的保護(hù)下,金融市場融資占比超過90%的國有企業(yè)卻能輕松與信用風(fēng)險(xiǎn)絕緣。這顯示了當(dāng)前融資市場的一種矛盾,即信用風(fēng)險(xiǎn)的非對稱上升,讓原本就處于弱勢地位的民營企業(yè)融資環(huán)境更加惡劣。這樣的結(jié)果使許多民企的融資計(jì)劃被擱置,或者那些成功融資的民企,也必須向市場支付更高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)以增加吸引力。盡管民企的平均盈利能力高于國企,更遠(yuǎn)超地方政府d餓融資平臺,但它們在金融市場中的融資份額卻不斷下降。金融市場資源配置低效率的癥結(jié)就在于此。
  2013年至今,信用事件接二連三地發(fā)生,每一次市場都預(yù)期會打破剛性兌付規(guī)則,但每一次剛性兌付都會全身而退,原因在于中國金融市場中的剛性兌付其實(shí)并不是普遍適用的,它只在特定范圍有效。信用風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)說明風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制確實(shí)被引入了融資市場,但只有在民營企業(yè)身上才能體現(xiàn)出一個完整的信用風(fēng)險(xiǎn)過程。
  因此,這是一個不健康的金融市場,形成不健康肌體的根源在于,政府放任信用事件發(fā)生這一不恰當(dāng)?shù)恼叽胧0词袌雠渲迷瓌t,金融市場應(yīng)按照企業(yè)盈利能力的高下來配置資源,但由于政府不作為和財(cái)政的缺位,那些盈利能力不強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目被推向市場,這些融資主體依賴地方政府融資平臺來籌措資金,這改變了金融市場的生態(tài)環(huán)境。為了將資金引導(dǎo)至這些低回報(bào)的項(xiàng)目,政府不得不給地方政府融資平臺做信用背書。歸根結(jié)底,這是中國金融市場剛性兌付潛規(guī)則的源頭,也是屢破未破的根本原因。
  找到了病因,我們就知道要徹底消除剛性兌付的關(guān)鍵在于財(cái)政政策的到位,將本應(yīng)由其承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供相應(yīng)的財(cái)政支持,只有將類似融資平臺這樣扭曲市場運(yùn)行的融資主體從市場中剔除,政府對融資平臺的剛性兌付潛規(guī)則才會最終消除。而所謂不斷爆發(fā)的信用事件可以改變市場預(yù)期,進(jìn)而徹底打破剛性兌付的說法,只能是自欺欺人。如果一個市場的信用風(fēng)險(xiǎn)高低由融資主體與政府關(guān)系的遠(yuǎn)近和是否有剛性兌付的覆蓋來決定的話,那么再多信用事件的爆發(fā),也無法根本打破剛性兌付局面,而*5受害者卻是在政府和國企之間的夾縫中艱難生存的民企。

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