昨日，中國證監(jiān)會基金監(jiān)管部私募基金工作小組組長劉健鈞在深圳透露，證監(jiān)會研究起草統(tǒng)一的私募證券基金管理法規(guī)目前已經(jīng)形成初步草案，于11月5日征求13個部委的意見。
　　劉健鈞是在第十五屆高交會活動之一“創(chuàng)業(yè)投資：打造中國創(chuàng)新型經(jīng)濟的新引擎高峰論壇”上作出上述表述的。他表示，我國創(chuàng)業(yè)投資業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的好勢頭，截至2013年二季度末，全國納入管理的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)達到了1566家。但發(fā)展迅猛的同時，依然存在雙重不足，一是政策扶持方面還不夠，二是監(jiān)管有待提升，“這兩方面雙輪驅(qū)動，創(chuàng)業(yè)投資體系才能加快完善”。
　　劉健鈞表示，著力提升政策扶持體系的效能重在鼓勵、扶持，其次才是適度的法律監(jiān)管。而在政策扶持方面，需要從四方面下大力氣，一是針對創(chuàng)業(yè)投資基金的特點，完善現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，讓主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金都能夠得到實際性的政策扶持。二是運用國務(wù)院已經(jīng)批準設(shè)立的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮其作為國家級創(chuàng)業(yè)投資基金的功能，引導(dǎo)更多的社會資本參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。三是清除相關(guān)政策與法律的障礙，創(chuàng)造良好的政策、法律的環(huán)境。四是加快建設(shè)多層次資本市場體系，完善創(chuàng)業(yè)投資的退出機制。
　　另外，在法律監(jiān)管體系方面，劉健鈞認為主要從以下方面提升效率：一、在對各類私募基金實行統(tǒng)一立法的框架下，提高創(chuàng)業(yè)投資基金管理的法律層級，盡快實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資基金法律監(jiān)管體系從現(xiàn)行的適度監(jiān)管向適度而有效的監(jiān)管轉(zhuǎn)變。二、加快完善創(chuàng)業(yè)投資的行業(yè)自律的機制，促進行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
　　據(jù)劉健均介紹，目前成形的草案已經(jīng)過多方論證和反復(fù)修改，今日深圳市創(chuàng)業(yè)投資同業(yè)公會常務(wù)副會長王守仁還將專門邀請了15個深圳創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)人士開展一場閉門研討會，以盡快完善草案，盡快上報國務(wù)院。
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