對(duì)于實(shí)物捐贈(zèng)、會(huì)計(jì)上的營業(yè)外支出和稅收上的捐贈(zèng)支出是按成本價(jià)確定還是公允價(jià)確定,如何進(jìn)行會(huì)計(jì)和所得稅處理,又如何進(jìn)行納稅申報(bào),成為許多企業(yè)財(cái)務(wù)人員面臨的難題。本文通過實(shí)際案件,結(jié)合會(huì)計(jì)及稅收相關(guān)規(guī)定、納稅申報(bào)的實(shí)際情況分析如下。
案例
A公司是一家制藥企業(yè),2011年,其通過公益性社會(huì)團(tuán)體向受災(zāi)地區(qū)捐贈(zèng)一批自制藥品,符合公益性捐贈(zèng)稅前扣除條件,該批藥品生產(chǎn)成本是50萬元,公允價(jià)值是120萬元,適用的企業(yè)所得稅稅率為25%、增值稅率為17%(不考慮其他附加稅),該企業(yè)的年度利潤(rùn)總額為1000萬元,假定無其他所得稅納稅調(diào)整事項(xiàng)。
分析
一、實(shí)物捐贈(zèng)的會(huì)計(jì)處理
如果A公司執(zhí)行的是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,按照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問題解答(三)〉的通知》(財(cái)會(huì)〔2003〕29號(hào))規(guī)定,企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工的產(chǎn)成品和外購的商品、原材料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價(jià)證券等用于捐贈(zèng),應(yīng)將捐贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值及應(yīng)交納的流轉(zhuǎn)稅等相關(guān)稅費(fèi),作為營業(yè)外支出處理。
如果A公司執(zhí)行的是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,由于準(zhǔn)則規(guī)定,銷售商品收入須同時(shí)滿足下列條件,才能予以確認(rèn)。(一)企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購貨方;(二)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對(duì)已售出的商品實(shí)施有效控制;(三)收入的金額能夠可靠地計(jì)量;(四)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);(五)相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量。按銷售商品收入確認(rèn)的五個(gè)條件,捐贈(zèng)支出不符合上述第(三)、第(四)個(gè)條件。雖然企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)可以提高企業(yè)聲譽(yù),會(huì)帶來間接經(jīng)濟(jì)利益,但會(huì)計(jì)上核算的是直接經(jīng)濟(jì)利益,因此,實(shí)物捐贈(zèng)在會(huì)計(jì)上不能以公允價(jià)值確認(rèn)收入,而應(yīng)以成本價(jià)和相關(guān)稅費(fèi)作為營業(yè)外支出。
可見,不管A公司執(zhí)行的是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》還是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,都應(yīng)作如下會(huì)計(jì)處理:
借:營業(yè)外支出70.4
貸:庫存商品50
應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)20.4
二、實(shí)物捐贈(zèng)的所得稅處理
1.視同銷售處理
按照《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換,以及將貨物、財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈(zèng)、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤(rùn)分配等用途的,應(yīng)當(dāng)視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者提供勞務(wù),但國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。按《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》(國稅函〔2008〕828號(hào))第三條規(guī)定,屬于企業(yè)自制的資產(chǎn),應(yīng)按企業(yè)同類資產(chǎn)同期對(duì)外銷售價(jià)格確定銷售收入,即按公允價(jià)值確認(rèn)收入。所以,在企業(yè)所得稅申報(bào)時(shí),必須按120萬元確認(rèn)視同銷售收入,按50萬元確認(rèn)視同銷售成本,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額70萬元。
2.稅收捐贈(zèng)支出確定
根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕160號(hào))第八條規(guī)定,公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí),應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù),并加蓋本單位的印章。財(cái)稅〔2008〕160號(hào)文件第九條規(guī)定,接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值計(jì)算。捐贈(zèng)方應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明,如果不能提供上述證明,公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)不得向其開具公益性捐贈(zèng)票據(jù)。
根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2010〕45號(hào))第五條規(guī)定,對(duì)于通過公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,企業(yè)或個(gè)人應(yīng)提供省級(jí)以上(含省級(jí))財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng)票據(jù),或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除?!豆媸聵I(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理暫行辦法》第三條規(guī)定,捐贈(zèng)票據(jù)是捐贈(zèng)人對(duì)外捐贈(zèng)并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)捐贈(zèng)款項(xiàng)稅前扣除的有效憑證。
從上述規(guī)定可以看出,企業(yè)捐贈(zèng)支出的合法依據(jù)是捐贈(zèng)票據(jù),且捐贈(zèng)票據(jù)的金額是公允價(jià)值,因此,企業(yè)在稅收上的捐贈(zèng)支出應(yīng)按公允價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)確定,那么A公司稅收上確認(rèn)的捐贈(zèng)支出應(yīng)為140.4(120+120×17%)萬元,其扣除限額為120(1000×12%)萬元,捐贈(zèng)支出超過限額,稅收能扣除120萬元。而會(huì)計(jì)上的營業(yè)處支出為70.4萬元,應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額49.6萬元。
3.納稅申報(bào)表的填報(bào)
對(duì)于視同銷售行為,A公司應(yīng)填寫《收入明細(xì)表》的第13行和第15行,金額為120萬元,填寫《成本費(fèi)用明細(xì)表》的第12行和第14行,金額為50萬元,同時(shí)填寫《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》(附表三)第2行“調(diào)增金額”120萬元和第21行“調(diào)減金額”50萬元。
對(duì)于捐贈(zèng)支出的納稅調(diào)整,A公司應(yīng)填寫第28行“8.捐贈(zèng)支出”,根據(jù)填表說明,第1列“賬載金額”填報(bào)企業(yè)會(huì)計(jì)上確認(rèn)的支出70.4萬元,第2列“稅收金額”填報(bào)按稅收規(guī)定可以稅前扣除的捐贈(zèng)限額120萬元;如第1列≥第2列,第1列減去第2列的差額填入第3列“調(diào)增金額”,如第1列<第2列,則第3列不填;第4列“調(diào)減金額”是“※”號(hào),不能填數(shù)。該表設(shè)置的邏輯關(guān)系是,將“賬載金額”與扣除限額即利潤(rùn)總額的12%來比較,前者大時(shí)調(diào)增應(yīng)納稅所得額,前者小時(shí)不作調(diào)整。因此,按照現(xiàn)行納稅申報(bào)表的設(shè)置,A公司的捐贈(zèng)支出應(yīng)調(diào)減49.6萬元應(yīng)納稅所得額無法填報(bào)。這時(shí),作為權(quán)宜之計(jì),納稅人可將捐贈(zèng)支出填寫在第40行“20.其它”,第1列“賬載金額”填70.4萬元,第2列“稅收金額”填120萬元,第4列“調(diào)減金額”填49.6萬元。
填好申報(bào)表后,A公司最終是按1020.4萬元(利潤(rùn)總額1000萬元+納稅調(diào)整增加額70萬元-納稅調(diào)整減少額49.6萬元)進(jìn)行所得稅申報(bào)。
建議
由于目前納稅申報(bào)表的設(shè)置,企業(yè)的捐贈(zèng)支出只能調(diào)增而不能調(diào)減應(yīng)納稅所得額,給納稅人的申報(bào)帶來不便和困惑,因此,建議國家稅務(wù)總局對(duì)《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》(附表三)第28行“8.捐贈(zèng)支出”作適當(dāng)調(diào)整,第2列“稅收金額”填報(bào)按規(guī)定可稅前扣除的捐贈(zèng)支出(取稅收上捐贈(zèng)支出與捐贈(zèng)限額兩者間的較低值),取消第4列“調(diào)減金額”的“※”號(hào),這樣既可填報(bào)調(diào)增的應(yīng)納稅所得額,也可填報(bào)調(diào)減的應(yīng)納稅所得額。