有正在到處找每日*7財經(jīng)行業(yè)新聞的嗎?這里有一則12月29號禮拜一的文章——我國就業(yè)總量矛盾已經(jīng)有所緩解
  人力資源和社會保障部部長尹蔚民在近日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上透露,預(yù)計2014年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)將超過1300萬人。這個數(shù)字與去年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人不相上下,并且今年新增就業(yè)1000萬人的就業(yè)目標前三季度就已實現(xiàn)。在今年經(jīng)濟增長比去年放緩的情況下,實屬不易。
  多因素助逆市上揚
  在經(jīng)濟放緩的背景下,就業(yè)還能保持穩(wěn)定是多種因素作用的結(jié)果。
  “GDP增速雖有所放緩,但依然處在中高速增長區(qū)間。尤其是經(jīng)濟總量不斷擴大,GDP每增長一個點所創(chuàng)造的財富增量與以往相比已大不相同,對就業(yè)的拉動能力也相應(yīng)增強。”人力資源和社會保障部勞動科學研究所所長鄭東亮告訴本報記者,前些年GDP每增長一個點帶動就業(yè)80萬到100萬,而現(xiàn)在能達到170萬左右。
  此外,還得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化。國際經(jīng)驗表明,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)帶動效率高出二產(chǎn)20%左右。2014年上半年三產(chǎn)增速比二產(chǎn)高0.6個百分點,占GDP比重為46.6%,繼續(xù)保持增速快于二產(chǎn)、占GDP比重不斷提高的勢頭,從而帶動了更多就業(yè)增長。
  另外,也來自于改革紅利的逐漸釋放。個體私營經(jīng)濟和小微企業(yè)是吸納就業(yè)的重要渠道。國家大力推進簡政放權(quán)、小微企業(yè)減稅、工商登記制度等重點領(lǐng)域改革,市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā),實施工商登記制度改革以來,全國新登記注冊市場主體1004.71萬戶,注冊資本(金)16.12萬億元,同比分別增長16.65%、82.67%。
  多政策并舉促就業(yè)
  為促進就業(yè),國家也出臺了不少政策。2014年,僅在稅收優(yōu)惠上,財政部、國家稅務(wù)總局、人力資源和社會保障部等就連續(xù)出臺了一系列《關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》、《關(guān)于調(diào)整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》、《關(guān)于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實施問題的公告》等支持政策。
  再如,在促進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)方面,我國將現(xiàn)行的小額擔保貸款和財政貼息政策,從實體創(chuàng)業(yè)延伸到網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè),使在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦網(wǎng)店也可以享受到小額擔保貸款和財政貼息政策。
  中央黨校教授周天勇表示,我國的創(chuàng)業(yè)空間相當大,目前發(fā)達國家和地區(qū)平均每千人口擁有40個至50個企業(yè),發(fā)展中國家為20個至30個,而我國僅有11.66個。
  強化就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓,多渠道鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、刺激企業(yè)吸納、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位,既化解了城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)難題,也促進了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
  結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出
  “從總量為主向總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)性矛盾正逐步上升為*9位的矛盾。”人力資源和社會保障部副部長信長星表示。
  結(jié)構(gòu)性矛盾指的是供給和需求的錯位。主要表現(xiàn)在以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)問題突出,大齡勞動者就業(yè)壓力將增大,技能結(jié)構(gòu)矛盾將進一步緊張,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級挑戰(zhàn)加大。鄭東亮解釋。
  社科院*7發(fā)布的《社會藍皮書》稱,每一種結(jié)構(gòu)性矛盾所涉及的群體數(shù)量也是十分巨大的,農(nóng)民工群體超過2.6億人,大齡低技能群體超過3億人,高校畢業(yè)生就業(yè)群體超過700萬人,城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員超過900萬人。
  鄭東亮認為,應(yīng)完善職業(yè)培訓機制,加快培養(yǎng)大量高質(zhì)量技能人才,同時企業(yè)也要改善條件吸引人才。
  同時,《社會藍皮書》也建議,我國應(yīng)逐步出臺實施提高就業(yè)質(zhì)量的政策計劃。合理提高勞動者勞動報酬,建立工資增長正常調(diào)整機制,使勞動者工薪收入增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。消除就業(yè)歧視,進一步擴大社會保障覆蓋范圍。在就業(yè)機會、社會福利、住房保障、子女教育、戶籍等問題上松綁,把所有勞動者納入公共服務(wù)對象范圍。
  來源:人民日報海外版