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  中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦接受每經(jīng)專訪時表示——建立防國資流失機(jī)制將成今年改革重點。李錦認(rèn)為建立防國資流失機(jī)制將成今年改革重點,這篇3月9日星期一*7出來的行業(yè)新聞?wù)埍M快看完哦,因為我們還有更多的財經(jīng)熱點新聞等著你哦。
  剛剛露臉不久的政府工作報告,為下一步的國資國企改革定了調(diào)。
  國務(wù)院總理李克強明確要求,在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,將著重推進(jìn)電力、油氣等體制改革,同時,要“加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失”。
  與以往金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)等多個領(lǐng)域改革一并提及的思路有所區(qū)別,此次政府工作報告專門拎出“電力、油氣體制改革”,這將給未來的國資國企改革帶來哪些影響?在混合所有制改革推進(jìn)過程中,又該如何準(zhǔn)確界定股權(quán)比例,未雨綢繆防止國資流失?
  帶著上述問題,3月8日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪了中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦。
  能源改革將有較大動作
  NBD:今年的政府工作報告中提到,將加快電力、油氣等體制改革,您對下一步的能源改革有什么樣的期許?
  李錦:加快電力、油氣等體制改革。體現(xiàn)突出重點,穩(wěn)妥推進(jìn)的策略。過去通常是講金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,七個領(lǐng)域一起講,今年突出電力、油氣的體制改革,表明成熟一項落實一項。就是聚焦靶心,哪個地方條件成熟,就先解決哪個地方。
  NBD:從政策層面來看,哪部分的頂層設(shè)計還需完善?
  李錦:從政策層面來看,我認(rèn)為下一步要抓緊制定2030年能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略,研究“十三五”能源規(guī)劃。
  推動能源體制革命,要還原能源商品屬性,構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式,建立健全能源法治體系。顯然,能源改革到2020年將基本形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系,在今年將會有較大的動作出來。
  防國資流失須堵監(jiān)管漏洞
  NBD:政府工作報告中還提出“要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,切實提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益”。您對這一點如何評價?
  李錦:下一步的國資監(jiān)管,尤其在強調(diào)要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管時,重點是防止國有資產(chǎn)流失。切實提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。當(dāng)前國有資產(chǎn)監(jiān)管的主要目標(biāo)是切實履行出資人職責(zé),維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益,確保國有資產(chǎn)保值增值,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì);重點是依法履行出資人職責(zé),規(guī)范推進(jìn)國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;難點是如何在深化國企改革過程中防止國有資產(chǎn)流失。
  NBD:在2015年的改革推進(jìn)過程中,從實踐的角度看,應(yīng)從哪些方面發(fā)力,來嚴(yán)防國資流失?
  李錦:隨著國有企業(yè)改革的深入,必然會大量涉及國有資產(chǎn)重組、退出和調(diào)整等,而產(chǎn)權(quán)流動機(jī)制不健全、不透明和監(jiān)管存在漏洞等問題,對于正在進(jìn)行的國有企業(yè)改革進(jìn)程而言,國資流失成為隱藏其中的一個毒瘤,如果缺乏有效的監(jiān)管,完全可能會造成本輪改革的倒退。怎樣建立防止國有資產(chǎn)流失的機(jī)制,將是2015年改革的重點。
  值得注意的是,在深化國企國資改革中,兩處提到效益問題。一處是國有資本投資運營公司試點講到提高國有資本運營效率;一處加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,切實提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。顯然這是一場以效益為落腳點的改革。
  報告摘要:
  加快電力、油氣等體制改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機(jī)制。要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,切實提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。
  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

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