【小編導(dǎo)讀】：再制造的定義是將失去使用性能的廢舊產(chǎn)品進(jìn)行修復(fù)改造，使得其質(zhì)量和性能等同或高于原型新品。中國的”再制造“必須通過技術(shù)突破和行業(yè)支持來真正達(dá)到優(yōu)化。
　　10年前，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)若干意見》中就指出：\"支持廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造\"，并在《\"十一五\"規(guī)劃綱要》中明確要求大力發(fā)展再制造。
　　此后2011年，在國務(wù)院印發(fā)的《\"十二五\"節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，圈定了節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的八大重點(diǎn)工程，其中一條就是再制造產(chǎn)業(yè)化工程--支持汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等再制造，完善可再制造舊件回收體系。
　　10年過去了，再制造相關(guān)項(xiàng)目試點(diǎn)已遍地開花，但與其巨大的發(fā)展?jié)摿ο啾?，行業(yè)的規(guī)模效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益以及節(jié)能減排作用仍有待進(jìn)一步發(fā)揮。
　　試點(diǎn)單位加速布局
　　4月11日，位于安徽省蕪湖市繁昌縣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園突然有動(dòng)靜。
　　按照計(jì)劃，中國設(shè)備零部件再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，要在繁昌縣建立全國[*{5}*]省級(jí)再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。繁昌，這個(gè)地處長江黃金水道中下游、承東啟西連南接北的小縣城，被寄予厚望。
　　工信部、發(fā)改委此前分別于2009年、2014年公布了兩批再制造試點(diǎn)企業(yè)和部分園區(qū)的名單，按照中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士的分析，第三批以單位形式的試點(diǎn)因此不會(huì)再度出臺(tái)--通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)示范基地的模式將成為推進(jìn)再制造相關(guān)領(lǐng)域前行的主力軍。
　　這一理念與彭興禮不謀而合。他目前是中國設(shè)備零部件再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副主席兼秘書長，常年致力于再制造技術(shù)研究一線，其創(chuàng)辦于1992年的北京奧宇可鑫表面工程技術(shù)有限公司，在第二批試點(diǎn)單位名單中，序列*9的位置頗為顯赫。奧宇可鑫此前已在北京、河北滄州、黑龍江哈爾濱相繼成立了合作基地，此次牽頭成立安徽省再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，正是要解決目前業(yè)內(nèi)頗為頭疼的人才培養(yǎng)、工程服務(wù)以及再制造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題。
　　特別地，不管是地理位置，還是繁昌未來的發(fā)展空間、示范效應(yīng)，彭興禮都頗為看重。為此他在當(dāng)?shù)爻闪⒘税不諍W可再制造工業(yè)園建設(shè)投資公司，拿到了500畝可供開發(fā)的土地。為了在繁昌搭好專家隊(duì)伍、做實(shí)產(chǎn)業(yè)落地，彭興禮還特地邀請(qǐng)了九三學(xué)社北京市委、九三學(xué)社安徽省委的業(yè)內(nèi)專家，一起到繁昌研討，并掛牌成立了九三學(xué)社專家站。
　　幾乎與此同時(shí)，在長江經(jīng)濟(jì)帶的其他城市，布局也在悄然加速。上海市經(jīng)信委此前發(fā)布消息，今年上海再制造產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)領(lǐng)跑全國，年產(chǎn)值有望達(dá)到50億元，占全國市場份額的1/10，一些合資企業(yè)占據(jù)重要位置。而就聯(lián)盟成立的前一天，首批兩家試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一，瀏陽制造產(chǎn)業(yè)基地，也簽約了第13家再制造相關(guān)的企業(yè)。
　　不過，另一家同樣位于長江經(jīng)濟(jì)帶的首批試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重慶市九龍工業(yè)園區(qū)，卻在其官網(wǎng)發(fā)布的《工業(yè)新城千億級(jí)園區(qū)鍛造之路》去年全年的業(yè)績總結(jié)中，對(duì)\"再制造\"只字不提。
　　行業(yè)三大壁壘待破
　　根據(jù)該聯(lián)盟核心成員之一、中國機(jī)床總公司銷售與技術(shù)服務(wù)公司副總裁梁楓的計(jì)算，長三角地區(qū)僅機(jī)床企業(yè)就有1530家，占全國總數(shù)的26%，如果能形成示范，做到全國市場，約有800萬-1000萬臺(tái)機(jī)床，按照3%的淘汰率、6萬元每臺(tái)的改造費(fèi)用，則將有180億元的收益。
　　\"以前安徽淮南、淮北等地的礦山企業(yè)利潤豐厚、資金充足，大型機(jī)械壞了直接換新的就行，但現(xiàn)在就會(huì)在成本比較后選擇維修。\"合肥工業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院副院長、該聯(lián)盟九三學(xué)社專家工作站成員陳文琳分析。而相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，這類工程機(jī)械目前有290萬臺(tái)，將近80%的在役工程機(jī)械即將超過保質(zhì)期。
　　除此之外，再制造覆蓋的主要領(lǐng)域還包括汽車和內(nèi)燃機(jī)，保有量分別突破了1億輛和4億臺(tái)，按照彭興禮的估計(jì)，這些市場如果都能納入再制造的范疇，總產(chǎn)值將是1500億元。
　　\"但說起來容易做起來難。不過，沒有困難，也就用不著我們了。\"彭興禮說，雖然美國再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過了1000億美元、近100萬人從事再制造行業(yè)，但再制造在我國依舊屬于新興產(chǎn)業(yè)，\"空間廣闊但也道路坎坷\"。
　　一是行業(yè)規(guī)范不明、分類不清。\"目前中國的再制造市場的確很廣闊，但分類并不清晰，也沒有相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。\"聯(lián)盟成員之一、北方工業(yè)大學(xué)教授朱遠(yuǎn)志根據(jù)自己在美國做研究的經(jīng)驗(yàn)分析：\"從分類學(xué)的角度看，目前再制造領(lǐng)域的分類過于零散，究竟哪些行業(yè)需要再制造？哪些不需要？要像麥當(dāng)勞一樣，成體系、有標(biāo)準(zhǔn)。\"
　　安徽省機(jī)械研究學(xué)院院長、專家站成員蔡永武也舉例分析說，汽車有報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，那么再制造也應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同品質(zhì)的再制造定義不同的檔次和價(jià)位。
　　二是體內(nèi)循環(huán)動(dòng)力不足。體內(nèi)循環(huán)即企業(yè)僅修復(fù)自己品牌的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)再利用。\"這也是相關(guān)部委最開始倡導(dǎo)的主題，但2013年之后換了新說法。\"彭興禮介紹說，由于再制造需要恢復(fù)甚至超過原有性能和質(zhì)量，需要引進(jìn)新的設(shè)備和資金，反而不如制造新機(jī)器省事，因此很多企業(yè)開展再制造缺乏動(dòng)力。
　　合肥工業(yè)大學(xué)機(jī)械制造系碩士生導(dǎo)師、專家站成員楊沁還提出了一種可能性：由于產(chǎn)能過剩，很多設(shè)備不是不夠用，比如汽車，常常是直接報(bào)廢。
　　\"這一問題的解決，需要國家的大力支持，通過\'以舊換再\'等方式支持企業(yè)節(jié)能減排。\"彭興禮說，\"實(shí)際上，為了環(huán)保，國際上倡導(dǎo)再制造設(shè)備的使用量非常龐大，這類批量化的再制造可以節(jié)約更多能源。\"
　　三是企業(yè)對(duì)外授權(quán)動(dòng)力不足。目前再制造需要具備三個(gè)條件，國家試點(diǎn)、第三方檢驗(yàn)合格以及廠家授權(quán)。但在多位專家站成員看來，由于企業(yè)授權(quán)外部企業(yè)進(jìn)行設(shè)備再制造，由于再制造的產(chǎn)品與原型新品相當(dāng)甚至更好，勢必影響到企業(yè)新品的銷量。更極端的可能是，一些企業(yè)的產(chǎn)品為了防止被\"再制造\"，可能在制造產(chǎn)品前就故意讓其不易修復(fù)，以保證產(chǎn)品利潤。
　　\"這個(gè)問題的解決，一定需要多方的誠意協(xié)調(diào)，同時(shí)需要國家相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，九三學(xué)社專家站也可以深入實(shí)際調(diào)研，研究出切合行業(yè)整體發(fā)展需求的方案，供政府部門參考選擇。\"彭興禮認(rèn)為。
　　今年《政府工作報(bào)告》首次提出要實(shí)施\"中國制造2025\"，加快從制造大國邁向制造強(qiáng)國。作為制造業(yè)\"循環(huán)系統(tǒng)\"中的重要一環(huán)，從制造到再制造的產(chǎn)業(yè)鏈條如何打通，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益如何兼顧，也是應(yīng)該考慮到2025年的問題之一。
　　盡管前路漫漫，但至少有一點(diǎn)可以肯定，在為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展奔波辛勞十余年的老兵眼中，不管即將部署的\"十三五\"規(guī)劃中再制造產(chǎn)業(yè)會(huì)位于何等地位，他們都將通過技術(shù)突破和行業(yè)聯(lián)動(dòng)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路上一路前行。
　　來源：中華工商時(shí)報(bào)

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