人力資源社會保障部近日發(fā)布《關(guān)于開展職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查活動的通知》，通知顯示人社部將于2015年5月-9月開展職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督察，督促檢查各地區(qū)、各部門（直屬機(jī)構(gòu)、社會組織、集團(tuán)公司）貫徹落實(shí)上述文件情況和尚在組織實(shí)施的各類職業(yè)資格及相關(guān)考試、發(fā)證等活動。
　　本次督查依據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》、《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知》、《人力資源社會保障部關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問題的通知》。清理的內(nèi)容具體包括：各地區(qū)、各部門（直屬機(jī)構(gòu)、社會組織、集團(tuán)公司）是否已對國務(wù)院公布取消的職業(yè)資格停止相關(guān)認(rèn)定工作；各地區(qū)有無自行設(shè)置職業(yè)資格情況，自行設(shè)置的職業(yè)資格是否已取消。
　　從媒體搜集的情況來看，人力資源社會保障部有三個機(jī)構(gòu)管理了與財會人群相關(guān)的證書，其中密切相關(guān)的17個，所有相關(guān)的有25個。具體包括:
　　11個人力資源和社會保障部人事考試中心（也即中國人事考試網(wǎng)）相關(guān)的證書，包括注冊稅務(wù)師、注冊資產(chǎn)評估師、房地產(chǎn)估價師、審計專業(yè)技術(shù)資格（初級、中級、高級）、會計專業(yè)技術(shù)資格（初級、中級、高級的紙筆考試）、造價工程師、職稱外語；
　　3個中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心與人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心相關(guān)的證書，包括人財會人群相關(guān)的國家職業(yè)資格證書、國際財務(wù)管理師（IFM）、企業(yè)風(fēng)險管理師證書（CERM）；
　　11個人力資源和社會保障部人事司和人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心推出的崗位能力證書，包括企業(yè)辦稅員、主管會計、碳審計師、稅務(wù)會計師、總會計師（CFO）、國際會計師、財務(wù)管理會計、財稅實(shí)踐、風(fēng)險管理系列、資產(chǎn)管理師、內(nèi)控風(fēng)險管理。
　　相信很多財務(wù)工作者發(fā)現(xiàn)了不少耳熟能詳?shù)拿?，其中更是有諸如注冊稅務(wù)師這樣能夠決定個人職業(yè)發(fā)展與未來的關(guān)鍵證書。那么此次清理活動對于持證個人究竟意味著什么？
　　其實(shí)財務(wù)職業(yè)資格清理已經(jīng)不是一個新話題，前兩年很多從業(yè)者因?yàn)榍謇砘顒拥拇嬖诙鴮Σ糠重攧?wù)證書的含金量提出過疑問。清理就一定意味著含金量的下降嗎？對此，我們采訪了高頓研究院的專家，看看他們的意見是什么。
　　高頓研究院的研究員指出清理并不是一個新鮮事，但是資格證書清理概念提出的這幾年，許多證書的熱度并沒有下降，反而顯示出了一定的提升，這就足夠說明問題。但職業(yè)資格的清理釋放出了三個明顯的信號，需要個人持證者關(guān)注。
　　一、清理不等于取消，含金量也未必會下降。
　　前兩年部分關(guān)注考證的人誤認(rèn)為職業(yè)資格證書的清理就等于取消，但實(shí)際上清理包含的含義是將考試和證書的職業(yè)準(zhǔn)入性質(zhì)調(diào)整為水平評價性質(zhì)。兩者有什么區(qū)別呢？調(diào)整為水平評價類的職業(yè)資格不再實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制，不得將取得職業(yè)資格證書與從事相關(guān)職業(yè)強(qiáng)制掛鉤；對取得職業(yè)資格證書的人員不再實(shí)行注冊管理；取得資格人員按照專業(yè)技術(shù)人員管理規(guī)定參加繼續(xù)教育，不再將職業(yè)資格管理與特定繼續(xù)教育和培訓(xùn)硬性掛鉤。
　　考試還在，但不與從業(yè)強(qiáng)制掛鉤，那證書的含金量會隨之下降么？研究員認(rèn)為看不到短期內(nèi)這些財務(wù)證書含金量下降的趨勢。因?yàn)闊o論從個人能力的評價還是企業(yè)用人的角度考慮，業(yè)界需要一個評價體系、企業(yè)需要這樣的評價體系，而注冊稅務(wù)師這樣的資格證書在相關(guān)領(lǐng)域一直是最權(quán)威的，相關(guān)部委也同時發(fā)文說國家仍然認(rèn)可現(xiàn)有這些職業(yè)資格證書。
　　相反地，隨著資格證書和從業(yè)資格解綁，短時間內(nèi)應(yīng)該會帶來潛在就業(yè)人數(shù)的激增和職業(yè)競爭的加劇，而從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和證書反而會增加個人的競爭力，這應(yīng)該算證書含金量的變相提升。
　　所以證書含金量的變化，歸根到底取決于證書和考試本身對于業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德等素質(zhì)的控制。
　　二、CPA形勢會出現(xiàn)一定的變化
　　調(diào)值得注意的是，在會計界名氣很大的中國注冊會計師考試（CPA）并不在此次清理的范圍內(nèi)。而縱觀整個中國財務(wù)認(rèn)證領(lǐng)域的現(xiàn)況，注冊會計師這樣的認(rèn)證變動的可能性不大。同時，注冊稅務(wù)師的調(diào)整意味著可能更多的人會報考注冊會計師，注冊會計師本身考試的競爭壓力會更大。
　　而且整個行業(yè)的整合是未來的大趨勢，比如鑒證成果的整合和中介服務(wù)的整合，這就意味著對于未來財務(wù)人員的需求是復(fù)合型的、多元化的。如果未來注冊稅務(wù)師的潛在報考人群向注冊會計師遷移，這就是注冊會計師這樣性質(zhì)的職業(yè)涵蓋更多鑒證職能以及中介行業(yè)整合的信號。
　　三、對于國際證書應(yīng)該給予更多的關(guān)注
　　隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步改革，越來越多的行業(yè)和職業(yè)呈現(xiàn)和國際接軌的大趨勢。業(yè)界有聲音認(rèn)為這樣的趨勢在財務(wù)認(rèn)證領(lǐng)域也存在。相比起國內(nèi)現(xiàn)階段財務(wù)認(rèn)證的調(diào)整，國際證書的穩(wěn)定性更高、適用范圍會更廣、未來的權(quán)威性也應(yīng)該會更大。
　　更重要的是，隨著國內(nèi)和國際金融市場的不斷接軌，歐美體系下的財務(wù)認(rèn)證有可能會日漸成為主流和標(biāo)配。
        （本文作者：李鵬    來源：高頓網(wǎng)校）
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