6月18日，距今年首批地方債發(fā)行剛好過去一個月。據(jù)統(tǒng)計，過去一個月地方債發(fā)行總額已達(dá)6131.8億元。此外，今年第二批債務(wù)置換額已靴子落地，總共2萬億的置換額度已占到了今年政府負(fù)有償還責(zé)任到期債務(wù)的108%，以及全部地方政府性債務(wù)的72%，置換力度非常之大，延緩地方債務(wù)償付壓力，加上地方再融資條件微調(diào)放松，均對存量城投債券構(gòu)成利好。近段時間，城投與中票利差持續(xù)收窄，已反映出投資者信心的恢復(fù)。目前在信用產(chǎn)品中，城投債依舊是最被看好的品種。
　　地方再融資提振城投債
　　自5月18日江蘇債打響“*9槍”以來，今年地方債發(fā)行工作已持續(xù)進(jìn)行一個月時間。據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至6月17日，今年已累計發(fā)行地方政府債券94期，發(fā)行總規(guī)模達(dá)到6131.8億元。
　　在今年已發(fā)行的地方債中，除江蘇省定向發(fā)行的幾支債券利率有所上浮以外，其他絕大多數(shù)地方債的發(fā)行利率都看齊同期限國債收益率水平，無論是置換債還是新增債券，無論是一般債券還是專項債券，都是如此。暫且不論當(dāng)前地方債發(fā)行定價中非市場化因素究竟發(fā)揮了多大的作用，至少從目前來看，高額的地方債供給并沒有造成發(fā)行不暢的情況，地方債具備穩(wěn)定的需求支撐，而且需求狀況要普遍好于市場此前預(yù)期。而且，在未來一段時間，預(yù)計地方債發(fā)行也不會出現(xiàn)大的“閃失”，發(fā)行利率大概率會保持在低位。這對于緩解地方利息負(fù)擔(dān)，延緩地方債務(wù)償付壓力無疑是好事，也為當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長提供了必要的資金支持。
　　在地方存量債務(wù)風(fēng)險得到妥善緩解的同時，近段時間從發(fā)改委推出四類專項債券、放寬企業(yè)債發(fā)行條件以及財政部等三部委支持地方融資平臺在建項目后續(xù)融資等動向來看，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長壓力日益加重的背景下，地方融資平臺的增量融資亦有一定的放松跡象，均有助于緩解地方債務(wù)風(fēng)險，對于市場上存量城投債構(gòu)成利好。
　　從近期城投債二級市場表現(xiàn)來看，市場對城投債的投資信心有所恢復(fù)。5月份以來，市場上5年期AA+和AA級城投債與相應(yīng)期限、評級的中票的利差均已從前期20bp左右縮窄至10bp以內(nèi)。
　　城投債被普遍看好
　　對于未來一段時間城投債的表現(xiàn)，市場機(jī)構(gòu)仍普遍持較為樂觀的看法。
　　*9創(chuàng)業(yè)證券認(rèn)為，目前兩批合計2萬億的置換額，已經(jīng)占到了今年政府負(fù)有償還責(zé)任到期債務(wù)的108%，以及全部地方政府性債務(wù)的72%，這相當(dāng)于變相的給地方政府以及城投平臺融資。在宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)增長的背景下，將能夠進(jìn)一步增加對城投平臺信用的增強作用，城投債市場整體的信用利差水平，未來將還有繼續(xù)下行的空間。
　　中信建投證券也表示，整體來看，政府性債務(wù)與非政府性債務(wù)之間的關(guān)系不是“蹺蹺板”，而是無法割裂的。因此，在地方政府得到長期的低成本資金置換后，非政府性債務(wù)的風(fēng)險也因此將降低。整體來看，城投債雖有流動性風(fēng)險，但整體違約風(fēng)險依然較低。未來較長時間內(nèi)，城投債仍將是性價比較高的投資品種。
　　此外，興業(yè)證券報告指出，5月以來涉及城投債的新政密集發(fā)布，從政策意圖上看，債務(wù)置換和城投融資條件進(jìn)一步放松，保增長意圖明顯。隨著未來債務(wù)置換政策的持續(xù)展開，城投債市場整體違約風(fēng)險仍舊不大，利差仍有下行空間。
　　不過中信證券等機(jī)構(gòu)提示，在債務(wù)置換偏向高等級的情況下，投資者不能片面地認(rèn)為低評級城投債就此步入安全區(qū)域。未來城投債市場高等級走向政府顯性擔(dān)保、低等級走向市場定價的趨勢同樣明朗。在此背景下，對于低評級城投債仍需保持必要謹(jǐn)慎。
　　文章來源：新華網(wǎng)

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