【小編導(dǎo)讀】：中美第七次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于6月23-24日在華盛頓開啟，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川和財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉出席對(duì)話，并一一回應(yīng)美方及媒體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的關(guān)注。
　　周小川稱，人民幣匯率處于合理水平，而美方財(cái)長(zhǎng)敦促中國(guó)進(jìn)行匯率改革也并非美國(guó)官方的一致意見，只是美方在某些特定場(chǎng)合的說辭。中美雙方在人民幣估值方面的根據(jù)不同。
　　周小川還拒絕就中國(guó)是否還會(huì)降息發(fā)表評(píng)論。
　　樓繼偉則表示，中國(guó)7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)并不意味著增速一定要達(dá)到7%，中國(guó)資本外流現(xiàn)象也并不突出。而美國(guó)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇承擔(dān)更大的責(zé)任。
　　有關(guān)人民幣匯率中國(guó)匯率大體處于合理水平
　　關(guān)于人民幣估值，據(jù)BBC中文網(wǎng)報(bào)道，“包括國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的看法，（貨幣估值）是要看多邊的，就是一個(gè)國(guó)家對(duì)世界所有的其它國(guó)家的進(jìn)出口，也要看商品加上服務(wù)，看經(jīng)常項(xiàng)目總平衡如何。”
　　周小川指出，“從雙邊來說，美國(guó)和中國(guó)的貿(mào)易，美方的逆差還比較大，所以感覺匯率不大對(duì)頭。但是，我們認(rèn)為，包括IMF的看法也是，要看多邊的”，而中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目平衡在過去高的時(shí)候?qū)⒔麲DP的10%左右的順差，去年和前年降到了2%以下，這兩年數(shù)字可能還有變化，可以說國(guó)際收支比較平衡了。如果以國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目為主要的判據(jù)，中國(guó)的匯率大體上處于一個(gè)比較合理的水平。
　　上月初，IMF在一份報(bào)告中指出，中國(guó)的貨幣估值處于合理水平。這將是IMF十多年來首次改變其看法。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧在此次S&ED（中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話）開幕式的發(fā)言上也并未提到中國(guó)的人民幣問題。
　　今年5月，Lew曾表示，中國(guó)需要開放經(jīng)濟(jì)及貨幣，讓人民幣可自由兌換。IMF可能在今年決定讓人民幣加入特別提款權(quán)（SDR）。不過，人民幣加入SDR也可能需要更長(zhǎng)時(shí)間，因?yàn)橹袊?guó)的匯率政策一直是隱憂。Lew指出，將花時(shí)間觀察中國(guó)是否已改變匯率政策，是否符合IMF透明化協(xié)定。需觀察人民幣承壓時(shí)，中國(guó)是否能避免進(jìn)行干預(yù)。人民幣承壓之時(shí)，是對(duì)中國(guó)匯改的真正考驗(yàn)。
　　路透曾報(bào)道，一位要求不具名的美國(guó)財(cái)政部高級(jí)官員表示，雖然IMF最近評(píng)估人民幣匯率并未低估，但是美方仍認(rèn)為人民幣的匯率偏低。這位官員說“已經(jīng)看到有意義地聚焦在匯率進(jìn)一步升值方面”，不過他也承認(rèn)比起5、6年前，如今人民幣的匯率已經(jīng)較為“公平”。
　　7%的經(jīng)濟(jì)增速并非一定要達(dá)到資本外流也并不突出
　　樓繼偉則在新聞發(fā)布會(huì)期間表示，中國(guó)7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)并不意味著增速一定要達(dá)到7%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，增速處于合理區(qū)間。
　　樓繼偉稱，“大概7%，并不是說必須7%。”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是否會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革造成影響，要看“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化是不是良性的，經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力是不是變好的，物價(jià)是不是平穩(wěn)的，就業(yè)是不是良好的。”樓繼偉說，“我們已經(jīng)不是這么大比重地僅僅看一個(gè)增長(zhǎng)。”而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革動(dòng)力主要來自自身需求。
　　談及美聯(lián)儲(chǔ)加息，樓繼偉表示，很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)采取何種行動(dòng)。必須留意美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響。美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響將會(huì)有限，并不會(huì)造成資本大規(guī)模撤離中國(guó)。迄今，中國(guó)資本外流的現(xiàn)象并不突出。
　　關(guān)于亞投行，“我們依舊向美日兩國(guó)敞開加入亞投行的大門”，樓繼偉說，“截止目前，這兩個(gè)國(guó)家尚未表露出加入亞投行的愿望或意圖。”
　　另?yè)?jù)英媒BBC中文網(wǎng)報(bào)道，樓繼偉還表示美國(guó)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇承擔(dān)更大的責(zé)任。
　　對(duì)話在雙邊關(guān)系微妙之際觸及市場(chǎng)準(zhǔn)入等核心
　　在經(jīng)濟(jì)對(duì)話開始前，第五次中美戰(zhàn)略安全對(duì)話已先于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日在華盛頓舉行。*9財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)報(bào)道稱，由于是閉門會(huì)議，美國(guó)國(guó)務(wù)院一位高層官員對(duì)美媒表示，這次戰(zhàn)略安全對(duì)話的主要目標(biāo)為“實(shí)質(zhì)上探討那些會(huì)讓中美兩國(guó)產(chǎn)生戰(zhàn)略不信任的問題”。
　　最近，美方在中國(guó)南海主權(quán)問題上的關(guān)切，以及指責(zé)中國(guó)攻擊美政府網(wǎng)絡(luò)等問題，中美間分歧摩擦不斷。值此微妙之際展開對(duì)話，專家們認(rèn)為，本屆S&ED的形勢(shì)最為復(fù)雜，兩國(guó)對(duì)話的基調(diào)也產(chǎn)生變化。當(dāng)中美昔日共同應(yīng)對(duì)的棘手問題逐漸緩和時(shí)，中美間固有的分歧逐漸浮出水面。
　　不過據(jù)媒體透露，經(jīng)貿(mào)合作始終是S&ED的重中之重。其中，BIT將毫無疑問是談判的重頭戲。
　　經(jīng)過前六輪談判，文本談判已基本完成，現(xiàn)在是交換“負(fù)面清單”的階段，也將觸及*2難度的核心內(nèi)容——市場(chǎng)準(zhǔn)入事宜。
　　*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道援引專家觀點(diǎn)認(rèn)為，本輪S&ED想要在這些方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的可能性并不大。
　　“主要原因在于，中美當(dāng)前經(jīng)濟(jì)議題的核心是雙邊投資協(xié)定。雙方剛剛交換了負(fù)面清單出價(jià)。雖然尚未有可靠的文件流出，但有充分證據(jù)表明，中國(guó)方面的負(fù)面清單十分長(zhǎng)，因此中美BIT談判道路很長(zhǎng)。實(shí)際上，S&ED能起的作用只是令雙方對(duì)BIT談判引起足夠的重視。”布魯金斯協(xié)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的資深研究員杜大偉(DavidDollar)表示。
　　高頓時(shí)報(bào)也發(fā)表評(píng)論稱，本輪對(duì)話，中美應(yīng)力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)則上獲得新突破，尤其是把雙邊投資協(xié)定談判繼續(xù)向前推進(jìn)，并使人民幣進(jìn)入IMF特別提款權(quán)一籃子貨幣。這些都是中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，也是影響兩國(guó)社會(huì)對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系看法的重要砝碼。
　　外界評(píng)論稱，此次對(duì)話的主題影響深遠(yuǎn)，時(shí)機(jī)也頗為關(guān)鍵。
　　今年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問；2016年美國(guó)大選的預(yù)選階段正熱火朝天；中國(guó)明年將成為G20峰會(huì)主辦國(guó)。
　　高頓時(shí)報(bào)評(píng)論稱，本輪對(duì)話要為習(xí)近平9月份訪問美國(guó)做好鋪墊。該訪問是中美關(guān)系的大事，也將是奧巴馬任內(nèi)中美元首最后一次在正式國(guó)事訪問中進(jìn)行交流。它將會(huì)影響下一階段中美關(guān)系的基調(diào)，塑造后奧巴馬時(shí)代中美關(guān)系的基礎(chǔ)。
　　DanielRussel還評(píng)論道，美中關(guān)系是世界上“最復(fù)雜且最重要的”雙邊關(guān)系，雙方不總是事事都看法一致，因此美國(guó)努力尋求與中國(guó)的共同立場(chǎng)，擴(kuò)展與中國(guó)的務(wù)實(shí)合作，并通過會(huì)談努力解決分對(duì)話和合作。
　　中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于2009年首次在華盛頓舉行，此后每年在北京和華盛頓之間交替舉行一次。
　　來源：騰訊財(cái)經(jīng)

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