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城市的地位和實力不斷變化，有些新興城市崛起，有些城市不斷失色，在競爭中落后。
經(jīng)濟學(xué)人智庫7月23日發(fā)布《逐鹿中原：2015年中國新興城市報告》。報告顯示，納入分析的城市競爭力變化很大，一些城市的經(jīng)濟發(fā)展陷入了國內(nèi)大宗商品需求低迷的困境，受到原材料價格下跌的沖擊較大。一些城市出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫瀕臨破裂的局面，還有一些城市著重推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、注重宜居性在競爭中脫穎而出。
“我們更注重城市未來發(fā)展空間和潛力，并不是對規(guī)模的簡單排列。”經(jīng)濟學(xué)人智庫中國研究總監(jiān)劉倩解釋說。
按照這一排名，位于西部的貴州貴陽市、湖北襄陽市和湖南衡陽市排名新興城市前三名，是城市發(fā)展的贏家。最近熱議的東北吉林長春市、遼寧沈陽以及內(nèi)蒙古包頭排名大幅下滑。
新興城市如何脫穎而出
經(jīng)濟學(xué)人智庫從2010年起推出中國城市排名，每5年更新一次。著眼于發(fā)現(xiàn)快速增長的城市。城市排名主要依據(jù)增長指標，而非反映城市絕對大小或絕對財富指標。
納入排名的城市人口規(guī)模都在100萬以上，在此標準下涉及到93座城市。然后按照9項核心指標評價，分別是：實際GDP、都市人口、人均可支配收入、人均消費支出、固定資產(chǎn)投資、城市建成區(qū)域、財政收入、外商直接投資及商品出口。
按此標準，貴陽是新興城市榜首。
貴陽曾經(jīng)也是充滿爭議的城市，但最近幾年，貴陽以大數(shù)據(jù)中心的形象出現(xiàn)。幾大國有電信巨頭都已經(jīng)在貴陽投資建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，阿里巴巴、富士康等企業(yè)都在貴陽投資建廠，并帶動新興的數(shù)據(jù)分析等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
其它信息技術(shù)公司和中關(guān)村科技園等也落戶貴陽。劉倩解釋說，這帶動了貴陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，一改以往依靠采礦業(yè)和重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)設(shè)施和投資還轉(zhuǎn)變成消費能力，使其脫穎而出。
貴陽的變化也適用于西部的成都、重慶等城市。新興城市排行榜前20強中有18個城市不屬于原先占據(jù)領(lǐng)先地位的東部省份。經(jīng)濟學(xué)人智庫的研究顯示，包括襄陽、衡陽在內(nèi)的中西部城市都抓住了東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，建立專門工業(yè)園，走出了過分依賴房地產(chǎn)的周期，吸引新的投資，在未來的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
轉(zhuǎn)型慢的城市競爭力削弱
經(jīng)濟學(xué)人智庫的報告預(yù)測，中部省份的城市表現(xiàn)將最為強勁，主要得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，未來還會產(chǎn)生新的紅利。
與之相比，東北城市面臨人口外流和固有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的難題。鞍山、齊齊哈爾、撫順等城市到2019年的市轄區(qū)人口預(yù)計都會出現(xiàn)平均年度負增長。
傳統(tǒng)上依賴資源和原材料的城市，比如包頭、呼和浩特、太原等受到價格走低的沖擊，排名后移。采礦業(yè)和重工業(yè)基地城市發(fā)展前景惡化，這明顯地集中在東北地區(qū)。
以吉林省會長春為例，2010年時尚在前20強，2015年已跌至86位。經(jīng)濟學(xué)人智庫分析，在振興東北政策下，長春搭上了政策春風(fēng)，在本世紀初一向發(fā)展順利。但2012年起，受到占據(jù)該市工業(yè)總產(chǎn)值近60%的汽車工業(yè)消費低迷的影響，長春的經(jīng)濟一蹶不振。
另一方面，長春在事先經(jīng)濟多元化和鼓勵創(chuàng)新方面進展緩慢，沒有擺脫對國有企業(yè)的依賴。長春的人口問題也很突出，難以提供有競爭力的就業(yè)機會，吸引高技術(shù)人才。2014—2019年長春的勞動年齡人口數(shù)量將出現(xiàn)下降，限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并影響到消費能力。
東北也不是全部“失意”，遼寧的錦州和營口依靠大力發(fā)展港口提升了競爭力，位居新興城市前20位，這也顯示出各城市適應(yīng)新政策和產(chǎn)業(yè)調(diào)整能力的差別。
本文來源：一財網(wǎng)
本文來源：一財網(wǎng)
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