今年以來,我國經濟增速放緩,出口壓力加大,產能過剩,工業(yè)生產較低迷,諸多不樂觀現象令市場對中國經濟發(fā)展有些擔憂。專家指出,不應太過悲觀,事實上,經濟下行趨勢已得到初步遏制。不過,未來下行壓力依然較大,要樹立危機應對和風險管控意識,做強實體經濟,保持經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
  下行趨勢初步遏制
  據統(tǒng)計,上半年國內生產總值同比增長7.0%,從4月份開始,工業(yè)生產出現回升態(tài)勢。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人,完成全年目標的71.8%,調查失業(yè)率也在5.1%附近。這些數據表明經濟依然運行在合理區(qū)間。
  國家信息中心經濟預測部主任祝寶良介紹,需求也在發(fā)生積極變化。五六月份,出現了投資、消費、出口同時轉好的局面。固定資產投資五六月份連續(xù)回升,二季度房地產銷售量明顯增加,并帶動房地產投資企穩(wěn)。社會消費零售總額穩(wěn)中趨升,出口降幅收窄,其中6月份增速由負轉正。
  結構繼續(xù)優(yōu)化。第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為49.5%,比上年同期提高2.1個百分點。最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為60.0%,比上年同期提高5.7個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。單位國內生產總值能耗同比下降5.9%。
  此外,新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現,新增長動力正在成長;部分物價溫和回升,通貨緊縮壓力有所減小。
  “改革舉措和宏觀調控政策的組合實施,使宏觀調控政策發(fā)揮作用的市場環(huán)境和企業(yè)、個人的微觀行為發(fā)生改變,資本市場活躍,創(chuàng)新活力增強,社會信心提高,財政政策和貨幣政策對需求的拉動作用明顯提高,初步扭轉了近年來困擾我國的‘債務——通貨緊縮效應’的相互強化,初步遏制了經濟持續(xù)下行的趨勢。”祝寶良指出。
  具備7%左右發(fā)展條件
  專家分析,從投資、消費、外貿等發(fā)展前景看,下半年經濟實現7%增長有保障。
  “寬松的貨幣政策在一定程度上降低了企業(yè)融資成本,新興行業(yè)的企業(yè)利潤緩慢回升增強了企業(yè)投資意愿和能力,制造業(yè)投資有望基本穩(wěn)定。房地產市場有所回暖。債務置換緩解了基建投資資金來源不足的問題??傮w來看,固定資產投資有望逐步筑底。”祝寶良認為。
  消費需求將保持平穩(wěn)增長。一方面,就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入水平以略高于經濟增速的水平穩(wěn)步增長,夯實了消費基礎;另一方面,國家出臺了信息、綠色消費、住房、旅游休閑、教育文體、健康養(yǎng)老家政等六大消費工程包,房地產市場回暖,都有助于擴大消費需求和促進消費升級。
  祝寶良預測,下半年世界經濟延續(xù)溫和復蘇態(tài)勢,經濟增速有望略好于上半年。預計下半年出口將增長6%左右,進口將下降5%左右,全年出口將增長4.0%左右,進口將下降10.5%左右。
  防風險任務依舊艱巨
  下一階段中國經濟所面臨的形勢仍不容樂觀。上海財經大學高等研究院“中國宏觀經濟形勢分析與預測”課題組日前發(fā)布的《2015年中國宏觀經濟形勢分析與預測年中報告》稱,突出的經濟風險包括較大的通貨緊縮風險、地方債務風險、資本市場風險、房地產市場風險、國際收支風險、匯率風險和國際資本外逃風險,從而政策需要十分謹慎應對。
  “傳統(tǒng)經濟仍處于衰退之中,新經濟增長動力僅是初步顯現,產業(yè)和區(qū)域分化加重,結構性矛盾十分突出;相當一部分企業(yè)經營依然困難,經濟運行效益尚未改善,經濟下行壓力仍然較大。”祝寶良指出。
  下半年經濟發(fā)展風險主要表現在三方面,祝寶良說,一是國內經濟仍處于“去產能、去庫存、去杠桿”過程中,解決不好會明顯拖累經濟。二是通貨緊縮的壓力依然存在。三是潛在風險隱患防范和化解任務依然艱巨。今年以來,商業(yè)銀行的不良貸款率有所上升,6月中旬以來,我國股市出現了較大幅度的調整。商業(yè)銀行經營困難增加和股市調整會導致金融行業(yè)增速減慢,拉低整體經濟增長速度。
  為防范風險,祝寶良建議,需要進一步加快國有企業(yè)、金融、財稅、土地等領域的改革,解決經濟發(fā)展的體制機制問題,提高經濟增長的內生動力和投資回報率;也需要宏觀政策配合創(chuàng)造一個相對寬松的經濟運行環(huán)境,穩(wěn)定資本市場,降低債務水平。
         本文來源:人民日報