《證券日?qǐng)?bào)》記者15日獲悉,國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民表示,國(guó)家發(fā)展改革委和科技部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在京津冀、上海、廣東等8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),試驗(yàn)內(nèi)容將各有側(cè)重,要求八地在2015年年底前拿出具體的改革試驗(yàn)試點(diǎn)方案。
  他是在15日舉行的《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》(下稱(chēng)“《總體方案》”)發(fā)布會(huì)上作出上述表示的。
  據(jù)李樸民介紹,《總體方案》按照創(chuàng)新成果多、體制基礎(chǔ)好、轉(zhuǎn)型走在前、短期能突破和區(qū)域統(tǒng)籌布局的原則,兼顧中部、東部、西部和東北,確定了8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū),包括1個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)域(京津冀),4個(gè)省級(jí)行政區(qū)域(上海、廣東、安徽、四川)和3個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的核心區(qū)(武漢、西安和沈陽(yáng))。
  8個(gè)試驗(yàn)區(qū)的內(nèi)容各有側(cè)重,其中京津冀的改革試驗(yàn)主要著眼于區(qū)域協(xié)同發(fā)展,上海著眼于長(zhǎng)三角核心區(qū)域率先創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,廣東珠三角著眼于深化粵港澳創(chuàng)新合作,安徽合蕪蚌和武漢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“承東啟西”轉(zhuǎn)移和調(diào)整,四川成德綿和西安著眼于加速軍民深度融合發(fā)展,沈陽(yáng)著眼于推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
  《總體方案》還提出了實(shí)施進(jìn)度安排,具體有三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)是在2015年第四季度,8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,拿出具體的改革試驗(yàn)試點(diǎn)方案。發(fā)改委、科技部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)試點(diǎn)政策進(jìn)行深入研究,成熟一個(gè)報(bào)批一個(gè)。第二個(gè)是在2016年,8個(gè)試驗(yàn)區(qū)域?qū)⑷嫱七M(jìn)落實(shí)改革試驗(yàn)工作,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展階段性總結(jié)評(píng)估,對(duì)成熟的改革舉措及時(shí)向全國(guó)推廣。第三個(gè)是2017年以后,將滾動(dòng)部署年度改革試驗(yàn)任務(wù),組織開(kāi)展對(duì)試驗(yàn)區(qū)域的中期評(píng)估,適時(shí)推廣重大改革舉措。
  據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司司長(zhǎng)綦成元介紹,今年以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委牽頭研究起草了一系列培育新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式的政策性文件。包括年初的電子商務(wù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)。這些文件都是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措,政策的制定突出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念,重點(diǎn)是營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、支持創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境,強(qiáng)調(diào)依靠新技術(shù)帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè),拓展新消費(fèi)。為了將政策落到實(shí)處,未來(lái)將建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制及政策措施的保障機(jī)制,進(jìn)一步明確任務(wù)分工,提出路線圖、時(shí)間表。
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