目前，國企改革路線圖已經(jīng)畫定，而國企盈利能力在各類型企業(yè)中墊底，也反襯出改革的必要性。為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者將從多個角度解讀8月工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)，為讀者了解時下經(jīng)濟(jì)運行提供一些參考。
　　國有及國有控股企業(yè)的運營情況，一直是判斷經(jīng)濟(jì)和行業(yè)趨勢的重要指標(biāo)。今年以來，國有企業(yè)的利潤增速同比持續(xù)下降。
　　9月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額7564.2億元，同比下降24.7%。同時，國企利潤增速在多個企業(yè)類型中再次墊底，成了名副其實的“負(fù)班長”。而國企利潤增速的下滑，也給完成今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)帶來一定影響。
　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任祝寶良在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示。“目前來看，第三季度GDP增速存在‘破7’的可能性。作為國民經(jīng)濟(jì)支柱的國有企業(yè)，必須加快改革步伐。特別是要加快清理退出一批扭虧無望的國企，并通過混合所有制改革來提升國企效率。”
　　能源化工行業(yè)拖后腿
　　今年以來，國有及國有控股企業(yè)的利潤下滑明顯。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1~6月份，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額5980.2億元，同比下降21.2%。這一降幅在前7個月和前8個月分別擴(kuò)大至22.1%和24.7%。
　　與其他類型企業(yè)相比，國有企業(yè)在利潤增長方面也是多月領(lǐng)跌。在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，1~8月，集體企業(yè)和股份制企業(yè)的利潤總額同比分別下降0.3%和1.7%；私營企業(yè)實現(xiàn)利潤總額13319.4億元，同比增長了7.3%。
　　祝寶良向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“在鋼鐵、煤炭、有色金屬等產(chǎn)能過剩的行業(yè)中，國有企業(yè)比較多，這些行業(yè)是拉低國企利潤的主要因素。而且，國企不像民營企業(yè)那樣‘船小好調(diào)頭’，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要一定時間。”
　　記者發(fā)現(xiàn)，行業(yè)因素對國企利潤下降的影響較為明顯。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1~8月，煤炭開采和洗選業(yè)利潤總額同比下降64.9%，石油和天然氣開采業(yè)同比下降67.3%，非金屬礦物制品業(yè)同比下降8%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比下降51.6%，專用設(shè)備制造業(yè)同比下降3%，汽車制造業(yè)同比下降4.5%。其中，8月份石油和天然氣開采業(yè)利潤同比下降72.2%，降幅比7月份擴(kuò)大16.6個百分點，汽車制造業(yè)利潤同比下降22.1%。
　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉元春此前表示，大部分國企在重化工、能源、礦產(chǎn)等領(lǐng)域，這些行業(yè)都是大宗商品價格下跌、出口回落的重災(zāi)區(qū)。
　　對于8月份工業(yè)企業(yè)利潤降幅擴(kuò)大的主要原因，國家統(tǒng)計局工業(yè)司何平博士解釋稱，一是成本上升幅度快于銷售；二是價格降幅擴(kuò)大；三是投資收益對盈利的拉動作用明顯減弱；四是匯兌損失使財務(wù)費用增長較快；五是石油、汽車和化工等行業(yè)利潤下滑明顯。
　　高層要求清理“僵尸”企業(yè)
　　盈利的下降也倒逼國企加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，國企改革的頂層方案已經(jīng)明確，相關(guān)的配套措施也在逐步公布。
　　祝寶良告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“從改革方案來看，扭轉(zhuǎn)利潤下滑的方向基本明確：把國企分為公益類和商業(yè)類。對一些不賺錢、扭虧無望的商業(yè)類國企，能轉(zhuǎn)制的轉(zhuǎn)制、能升級的升級、該退出的就退出。”
　　9月13日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》就提出，要“清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批國有企業(yè)”。
　　近來高層已經(jīng)多次喊話要求清理“僵尸”企業(yè)。在9月18日召開的深化國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)要求，“對那些‘僵尸’企業(yè)、長期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn)，要通過兼并重組等方式抓緊處理，這樣能夠提高國有資本配置的總體效率，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的整體功能”。
　　9月15日，國務(wù)院國資委副主任張喜武在解讀國企改革意見時亦表示，增強(qiáng)活力與加強(qiáng)監(jiān)管是深化國有企業(yè)改革的著力點和落腳點，兩者有機(jī)統(tǒng)一、不可偏廢，要依法落實企業(yè)自主權(quán)、推動企業(yè)完善市場經(jīng)營機(jī)制。
　　有些國企已經(jīng)扭虧無望，但因能夠得到監(jiān)管層的資金支持而繼續(xù)存在。對此，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平認(rèn)為，不管是國企還是民企，當(dāng)喪失效率沒有了競爭力，就應(yīng)該退出市場，政府不能支持“僵尸企業(yè)”。
　　除了清理退出一批國企外，祝寶良建議，應(yīng)該重點通過混合所有制改革，引入民營資本，以此來完善企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提升國有企業(yè)效率。
　　來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞