國(guó)務(wù)院辦公廳日前下發(fā)關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見,并選取了10個(gè)領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn),分別是居民和家庭、健康、養(yǎng)老、旅游、體育、文化、法律、批發(fā)零售、住宿餐飲、教育培訓(xùn)。
  業(yè)內(nèi)人士表示,生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)挕⒎秶鷱V,涉及人民群眾生活的方方面面,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要途徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要舉措,保障和改善民生的重要手段。
  同時(shí),促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,提高生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量,是有效滿足人民群眾多元化、多樣化的服務(wù)需求的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求、帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等具有重要意義。
  國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修認(rèn)為,總體上看,未來我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力巨大,我們要因勢(shì)利導(dǎo)、改善供給,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的消費(fèi)熱情和潛力,提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效益,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。
  指導(dǎo)意見同時(shí)提出,圍繞激發(fā)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)活力和保障居民放心消費(fèi),加快完善體制機(jī)制,注重加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
  具體采取的政策措施包括深化改革開放、改善消費(fèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等七個(gè)方面。其中,在“加大財(cái)稅、金融、價(jià)格、土地政策引導(dǎo)支持”方面,提出拓寬融資渠道。支持符合條件的生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。
  《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,這項(xiàng)工作由證監(jiān)會(huì)[微博]、國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行[微博]會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
  “生活性服務(wù)業(yè)范圍廣闊,與我們的生活息息相關(guān)。通過IPO、發(fā)行債券,將為企業(yè)提供更多的資金支持,有助于企業(yè)做大做強(qiáng)。”財(cái)富證券分析師趙歡對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
  其實(shí),目前不少上市公司都已經(jīng)布局生活性服務(wù)業(yè)。以健康服務(wù)為例,雅戈?duì)柎饲芭叮炯跋聦俟緵Q定投資10億元設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)基金,主要針對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)具有并購(gòu)價(jià)值的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資;并關(guān)注優(yōu)秀上市公司的定增機(jī)會(huì),以及醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)國(guó)有大中型混合所有制改制重組的投資機(jī)會(huì)。
  除了支持企業(yè)上市融資和發(fā)行債券,指導(dǎo)意見提出,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬對(duì)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款的抵質(zhì)押品種類和范圍。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在商業(yè)自愿、依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,專業(yè)化開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、保理等多種方式的金融服務(wù)。發(fā)展融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),通過增信等方式放大資金使用效益,增強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)融資能力。
        本文來源:證券日?qǐng)?bào);作者:朱寶琛