近日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(下稱“意見”)，提出到2020年，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)邱小平就相關(guān)問題作出解釋稱，按照《意見》要求，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，嚴(yán)厲查處拖欠工資行為，從用工管理、工資發(fā)放、資金撥付、保障制度、項(xiàng)目管理等方面采取措施，實(shí)現(xiàn)2020年基本無拖欠目標(biāo)。
工資支付列為企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)依據(jù)
邱小平表示，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，在工程建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持先簽勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。
根據(jù)《意見》，未來將把勞動(dòng)用工、工資支付情況作為企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行分類分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，定期向社會(huì)公開有關(guān)信息。
對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。
惡意欠薪涉嫌犯罪的將追刑責(zé)
“企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，*6罰款不超過2萬元，與用人單位動(dòng)輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。”邱小平表示，要嚴(yán)厲查處拖欠工資行為，對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，以及企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。
據(jù)悉，今年年初，人社部公布了一批惡意欠薪的案件處理情況，一些惡意拖欠農(nóng)民工工資且涉及犯罪的企業(yè)負(fù)責(zé)人受到了刑罰。其中，福建晉江市一企業(yè)主因拖欠136名員工236余萬元工資，且失去聯(lián)系，去向不明，后被抓捕歸案，并以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑1年零9個(gè)月，并處罰金20萬元。
本文來源：新京報(bào)；作者：吳為