專家表示，養(yǎng)老金入市有助于改善我國資本市場的投資者結(jié)構(gòu)。
“總體來看，養(yǎng)老金入市仍需時日。在政策法規(guī)層面，相關(guān)配套政策還需經(jīng)過政策制定、征求意見再到正式公布實施。在實際操作層面，養(yǎng)老金開始投資運營并不等同于入市，因為養(yǎng)老金主要通過委托市場機構(gòu)投資股市。后續(xù)還需經(jīng)過投資管理和托管機構(gòu)的遴選、劃撥資金等工作。”民生證券研究員李少君表示。
去年8月份，國務(wù)院印發(fā)《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》（以下簡稱《辦法》），為養(yǎng)老金委托投資以及入市提供了法律依據(jù)。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠表示，人力資源和社會保障部將于2016年啟動實施基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作。
民生證券研究報告顯示，截至2014年年末，基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余約3.5萬億元，扣除支付準備金，可供投資運營的養(yǎng)老金約2萬億元。按照《辦法》規(guī)定的30%投資上限計算，養(yǎng)老金入市規(guī)模*6為6000億元。
李少君表示，養(yǎng)老金的委托投資規(guī)模由各省確定，而投資策略和風險偏好由托管機構(gòu)決定，所以實際入市資金比例可能達不到30%，預計養(yǎng)老金最早在今年第三季度全面開啟委托投資。
浙江省勞動和社會保障研究院原院長陳詩達表示，養(yǎng)老金的投資渠道應(yīng)該是多元化的，股票市場只是投資渠道之一，還可以涉及基金、債券和其他基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域的投資。
中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮表示，養(yǎng)老金關(guān)系億萬群眾的切身利益，必須將安全性作為投資的首要條件。一方面養(yǎng)老金的投資運營應(yīng)以長期穩(wěn)定收益作為目標，明確投資上限，不能只顧短期收益而承受更大風險；另一方面強調(diào)多元化投資，尋找合適路徑，防止“雞蛋放在一個籃子里”的風險。
“養(yǎng)老金入市是客觀需要，目前養(yǎng)老金缺口越來越大，養(yǎng)老金入市成為必然趨勢。此外養(yǎng)老金應(yīng)堅持市場化、多元化以及專業(yè)化原則入市，在保證基金資產(chǎn)安全性、流動性的前提下，實現(xiàn)保值增值，降低養(yǎng)老金的入市風險。換句話說，在保證養(yǎng)老金資金安全的情況下，入市才能實現(xiàn)增值，進而緩解養(yǎng)老金支出缺口。”扈志亮表示。
“從長期來看，注重長期投資的養(yǎng)老金，將為股市注入長期穩(wěn)定的增量資金，改善目前我國股市的投資者結(jié)構(gòu)，引導當前偏短期、多投機性的投資風格，有助于股市的健康發(fā)展。”李少君表示。
本文來源：證券日報-資本證券網(wǎng)；作者：蘇詩鈺