上海將進(jìn)一步加強(qiáng)融資租賃業(yè)的監(jiān)管。
3月1日,上海市租賃行業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)掛出的《關(guān)于開(kāi)展融資租賃業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查的通知》稱,根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展融資租賃業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查的通知》(商辦流通函〔2016〕43號(hào))的要求,上海市商務(wù)主管部門將在全市開(kāi)展融資租賃業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,自查和抽查時(shí)間均為3月1日至3月20日。
上海市租賃行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高傳義表示,此次排查是商務(wù)部統(tǒng)籌安排,各地商務(wù)部門配合調(diào)查。排查快速發(fā)展的融資租賃行業(yè)存在的問(wèn)題,以及問(wèn)題已發(fā)展到何種程度,以便行業(yè)能夠在正常軌道上規(guī)范成長(zhǎng),盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)。
北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人匡雙禮表示,此次的風(fēng)險(xiǎn)排查,與e租寶事件、經(jīng)濟(jì)整體下行、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)有關(guān)。
“此前的e租寶事件容易造成公眾對(duì)融資租賃行業(yè)的誤解,同時(shí)也暴露了較大的風(fēng)險(xiǎn),甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。”高傳義表示。
根據(jù)要求,各融資租賃企業(yè)要在每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),填報(bào)上一季度經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表;每年4月30日前,填報(bào)上一年經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表。
高傳義分析稱,目前個(gè)別融資租賃公司主要存在實(shí)物與合同金額不符合、開(kāi)工率不足的問(wèn)題。就開(kāi)工率而言,當(dāng)下僅1/3的融資租賃企業(yè)可正常營(yíng)業(yè),其余企業(yè)則由于股東注冊(cè)資本未到位、缺乏有能力的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、得不到銀行支持等諸多原因暫不能正常營(yíng)業(yè)。
根據(jù)上海市租賃行業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)掛出的《通知》,上海市商委此輪針對(duì)融資租賃企業(yè)排查涉及的內(nèi)容將包括:
——是否存在直接從事或參與互聯(lián)網(wǎng)、投資理財(cái)、小額貸款、融資擔(dān)保等業(yè)務(wù)吸收或變相吸收公眾存款等行為。
——是否存在虛構(gòu)租賃物、以不符合法律規(guī)定的標(biāo)的為租賃物、未實(shí)際取得租賃物或租賃合同價(jià)值與實(shí)際明顯不符,以融資租賃名義實(shí)際從事資金融通業(yè)務(wù)甚至提供貸款等行為。
——是否存在與關(guān)聯(lián)公司之間進(jìn)行租賃物低值高買、高值低租等明顯不符合市場(chǎng)規(guī)律的交易行為。
——是否存在虛假宣傳、故意虛構(gòu)融資租賃項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)渠道進(jìn)行融資等行為。
——風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比例是否超過(guò)規(guī)定的限額。
——是否按要求及時(shí)報(bào)送季度和年度經(jīng)營(yíng)情況信息報(bào)表,在全國(guó)融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)上登記的企業(yè)基本信息與實(shí)際情況是否一致。
這次排查還涉及,外商投資融資租賃企業(yè)是否符合注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)美元、外國(guó)投資者總資產(chǎn)不低于500萬(wàn)美元的要求,是否按要求參加外商投資企業(yè)年度投資經(jīng)營(yíng)信息聯(lián)合報(bào)告工作(聯(lián)合年報(bào))等。
一名行業(yè)人士在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示,目前國(guó)內(nèi)有兩類租賃公司,一類是銀監(jiān)會(huì)管理的銀行系金融租賃公司,受到銀監(jiān)會(huì)嚴(yán)格監(jiān)管,操作比較合規(guī)。第二類是商務(wù)部管理的融資租賃公司,全國(guó)有幾千家,出資主體各異,管理相對(duì)較為松散。
此前,國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布68、69號(hào)文,支持發(fā)展融資租賃、金融租賃。據(jù)高傳義介紹,各地也圍繞68、69號(hào)文制定各自貫徹該文的相關(guān)文件,而涉及風(fēng)險(xiǎn)管控方面,主管單位正在考慮出臺(tái)事中事后監(jiān)管的辦法。
本文來(lái)源:澎湃新聞網(wǎng)