審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義今天下午向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議做2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)報(bào)告)。
審計(jì)報(bào)告指出，審計(jì)查出并移送的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索中，濫用行政審批和國(guó)有資產(chǎn)資源管理等公共權(quán)力謀取私利問(wèn)題仍較突出。此類問(wèn)題線索有287起，主要是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部直接或變相干預(yù)、違規(guī)審批、暗箱操作，向親友或其他特定對(duì)象輸送利益，并從中收受錢款、房產(chǎn)、股權(quán)等。上述線索移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)后，已有270多人受到處理。
基層管理人員內(nèi)外勾結(jié)，“一條龍”式造假騙取套取財(cái)政專項(xiàng)資金。此類問(wèn)題線索有55起，主要是縣鄉(xiāng)有關(guān)部門管理人員主動(dòng)參與或協(xié)助企業(yè)、個(gè)人造假，通過(guò)偽造公文和印章、偽造銀行資信證明、偽造合同或經(jīng)營(yíng)資料、盜用農(nóng)戶身份信息等方式，騙取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、拆遷安置、扶貧等財(cái)政補(bǔ)助。如江蘇省贛榆農(nóng)村商業(yè)銀行通過(guò)編造貸款臺(tái)賬、還款單據(jù)等虛增扶貧貸款規(guī)模，騙取套取扶貧貸款財(cái)政貼息補(bǔ)助、貸款獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)2000多萬(wàn)元，當(dāng)?shù)胤鲐?、?cái)政等主管部門從中獲取400多萬(wàn)元。有的還專門設(shè)立“基金”，用于“打點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào)審核和驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)工作人員。
金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)工作人員非法利用內(nèi)幕信息牟利。此類問(wèn)題線索有59起，主要是利用掌握的債券發(fā)行、股票交易、停牌復(fù)牌、企業(yè)并購(gòu)等內(nèi)幕信息，直接或借用他人名義進(jìn)行投機(jī)買賣，或者組織關(guān)聯(lián)賬戶實(shí)施趨同交易，甚至推動(dòng)特定股票價(jià)格波動(dòng)從中獲利。
借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，有組織、規(guī)?；⒖鐓^(qū)域?qū)嵤┓欠Y、洗錢等活動(dòng)。此類問(wèn)題線索有32起，其中10起是通過(guò)注冊(cè)系列空殼公司、建立專門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、承諾高額回報(bào)，以會(huì)員互助、公益投資等名義進(jìn)行非法集資;另外22起是利用虛構(gòu)交易，通過(guò)輪替作業(yè)的銀行賬戶鏈條，接受多地轉(zhuǎn)入資金，實(shí)施賬戶間高頻快速劃轉(zhuǎn)、反復(fù)切分整合，最后轉(zhuǎn)給指定的境內(nèi)外賬戶，涉嫌非法洗錢。
以上審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)違反財(cái)政財(cái)務(wù)收支法規(guī)的，已依法下達(dá)審計(jì)決定，要求有關(guān)單位予以糾正;對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索和應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，已依法移送有關(guān)部門查處;對(duì)管理不規(guī)范的，已建議有關(guān)部門建章立制，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理;對(duì)涉及政策、制度和法規(guī)的重要問(wèn)題，已建議結(jié)合相關(guān)改革統(tǒng)籌研究解決。本報(bào)告反映的是審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，具體情況通過(guò)單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果公告向社會(huì)公布。下一步，我們將繼續(xù)督促有關(guān)部門、單位和地方認(rèn)真整改，整改的全面情況將于今年年底前報(bào)告。
本文來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)；作者：王亦君