今年7月1日起,資源稅全面改革實施。按照國家稅務總局工作安排,7月1日~8月1日首次申報期間,是全面改革第二階段——征管準備階段。各地稅務機關按照稅務總局要求,迅速落實。
迅速布置落實公告本地政策
資源稅全面改革實施后,各地根據(jù)財政部、國家稅務總局的要求,及時向社會公布本地資源稅操作性文件,將包括適用稅率、選礦比和折算率等具體政策告知納稅人。
新疆召開資源稅改革啟動儀式暨新聞發(fā)布會。自治區(qū)常務副主席黃衛(wèi)在啟動儀式要求各級財稅部門以更加強烈的責任感、使命感和緊迫感,積極穩(wěn)妥推進資源稅改革各項工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)主席布小林和副主席符太增分別在區(qū)地稅局與財政廳聯(lián)合上報的《關于我區(qū)部分品目資源稅稅率擬定建議的請示》上批示,要求相關部門提早統(tǒng)籌做好各項工作,確保改革落到實處。
吉林省地稅局把資源稅全面改革作為繼營改增之后的“一把手”工程,要求全省各級地稅機關主要領導親自謀劃部署改革工作,推進資源稅改革工作。
河南省地稅局召開資源稅改革領導小組專題會議,研究部署改革第二階段工作任務,要求嚴把責任、時間和協(xié)作“三關”。
截至7月20日,北京、天津、河北、江蘇、湖南、山東、江西、廣東、廣西、海南、貴州、云南和青海等29個省、自治區(qū)、直轄市已公布本地的資源稅改革具體政策,并通過新聞媒體報道、官網(wǎng)發(fā)布、納稅服務廳張貼、微博和微信公眾號推送等多種方式告知納稅人。
調(diào)試征管軟件全面培訓輔導
此次資源稅改革大范圍下放了稅政管理權(quán),除了征管軟件調(diào)整的共性需求由國家稅務總局提出,統(tǒng)一列舉稅目的換算比、折算率、部分優(yōu)惠政策以及自行列舉稅目的調(diào)整權(quán)限都下放給地方,相關征管系統(tǒng)設置維護也將由各地自行負責。目前,各地已開始對金三系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、電子申報系統(tǒng)和納稅人辦稅終端系統(tǒng)等信息系統(tǒng)開始全方位測試,確保滿足征管需要。
安徽省地稅局、新疆地稅局做好網(wǎng)上申報系統(tǒng)調(diào)整工作,確保網(wǎng)報系統(tǒng)修改與國家稅務總局金三系統(tǒng)同步完成,同步測試,保證8月征期順利使用。
遼寧省地稅局、湖北省地稅局做好了此次改革涉及品目的稅率、折算率、換算比的修改需求以及編寫網(wǎng)報需求工作,并確定了申報系統(tǒng)調(diào)整時間表。
開展業(yè)務培訓和納稅輔導,保證稅務人會征管,納稅人懂政策、會申報,是確保此次資源稅全面改革順利推進的關鍵。
山西省地稅局組織全省地稅局系統(tǒng)開展資源稅納稅申報表及相關法規(guī)師資培訓,各市縣地稅機關業(yè)務骨干160余人參加。內(nèi)蒙古地稅局已舉辦全區(qū)資源稅改革業(yè)務視頻培訓,區(qū)局、各盟市地稅局業(yè)務人員和一線征管人員共計2529人參加。
陜西省地稅局先后組織各層級培訓39次,涉及征管崗位干部542人,培訓覆蓋率達到了84%。輔導資源稅納稅企業(yè)914戶,占全省資源稅納稅企業(yè)總數(shù)的63%。
重慶市地稅局抽調(diào)人員,梳理資源稅征管各個環(huán)節(jié),編寫《資源稅管理指南》,讓基層稅務人員對資源稅征管有方向、有方法、有抓手。
四川省巴中市地稅局通過微信、短信對133戶資源稅納稅企業(yè)開展法規(guī)宣講和納稅輔導,覆蓋80%的資源稅納稅戶。
暢通反饋渠道持續(xù)做好宣傳
西藏國稅局結(jié)合新的資源稅納稅申報表,組織人員對資源生產(chǎn)企業(yè)較多的拉薩市、山南市開展納稅輔導,詳細講解納稅人關心的共伴生礦、充填開采、低品位礦開采、運費扣除、換算比和折算率等問題,并及時搜集納稅人反映的問題。
福建省漳州市地稅局攜手稅務師事務所、會計師事務所等中介機構(gòu),合作開展法規(guī)解讀和輔導,幫助企業(yè)掌握改革政策要點和申報流程。
寧夏中寧縣地稅局結(jié)合地方資源稅實際情況對稅務人員和企業(yè)財務人員開展培訓。
浙江省地稅局繼6月底在《浙江日報》以大版面報道全省資源稅改革工作進展后,7月12日在《浙江日報》公布了涉及本省的資源稅稅目、稅率。
黑龍江省地稅局針對本省資源稅改革有關問題,與省財政廳負責人一同回答提問,為改革順利推進營造良好的輿論氛圍。
本文來源:中國稅務報