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建筑工程財務資金管理實施辦法
*9部分 總則
*9章 總則
*9條 ：為規(guī)范財務管理行為，建立健全內部管理制度，保證公司長期穩(wěn)定、有序發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)會計制度》及其有關規(guī)定，結合公司實際，制定本法。
第二條 ：財務管理的目標是實現(xiàn)企業(yè)效益*5化，保障財產安全與持續(xù)經營，增強市場競爭力。做好各項財務收支和計劃、核算、控制、分析和考核工作，依法合理籌集資金，有效利用企業(yè)資產，提高經濟效益。
第三條 ：財務管理 的基本原則是：嚴格執(zhí)行國家有關財政法規(guī)和財經紀律，建立健全財務管理制度，做好財務管理的基礎工作，維護企業(yè)合法權益，，并以企業(yè)會計準則為核算基礎，如實反映單位的財務狀況和經營成果。
第四條： 財務管理的實施策略是：以提高經濟效益為目的，以資金管理為中心、以預算管理為手段，以成本管理、內部控制制度為重點，確保公司資產安全、真實、完整，最終實現(xiàn)公司利潤*5化。
第五條：本辦法適用范圍:北京天衡泰建設工程有限公司所屬各單位及項目部。
第二部分 財務審批制度
*9章 財務業(yè)務審批規(guī)定
*9條：公司按照貨幣資金收支的金額、發(fā)生的頻繁程度和重要性由不同層次的人員或機構來進行管理和控制。
第二條：公司對貨幣資金業(yè)務建立嚴格的授權審批制度，明確審批人對貨幣資金業(yè)務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施，審批人按授權權限進行審批。
第三條：財務業(yè)務審批權限，由公司董事長負責。
第四條：授權審批制度的形式是公司董事長逐層授權，權責統(tǒng)一。
第五條：公司實行董事長領導下項目經理負責制。
第六條：所有報銷業(yè)務實行經辦人、驗收人、審批人相分離的內部牽制制度。
第七條：審批權限分類為：審核、核準、審批、批準。后項對前項具有否定權。
審核：指管理部門及主管領導對該事項的合理性提出初步意見；
審批：指有關領導經參考審核意見后進行批準；
核準：指財務主管根據(jù)財務管理制度對已經審批的支付款項從單據(jù)和數(shù)量上加以核準并且備案。
批準：指董事長批準。
第三部分 資金管理規(guī)定
*9章 總 則
*9條：公司資金實行集中統(tǒng)一管理。
第二條：公司所屬各項目不能將資金擅自借出，不得將項目資金挪作他用。
第三條：公司所屬各項目部在使用資金時應收取、合法有效票據(jù)，對于不能收取、合法有效票據(jù)所發(fā)生的稅費全部由項目部自行承擔。
第二章 公司資金管理
第四條：資金預算管理
1. 項目部成立后，編制資金計劃，根據(jù)成本計劃，編制現(xiàn)金預算。
2. 根據(jù)工程進度，按合同約定，按時向甲方收取工程款。
3. 根據(jù)回款，項目部編制資金使用計劃。經相關責任人審批后實施。
4. 項目部資金，原則上由公司統(tǒng)一安排使用。
第五條：資金使用審批權限
1. 3000元以下的零星材料，由項目部生產經理審核，項目經理審批，由公司生產副經理批準后支付。
2. 3000元以上的材料，逐級上報總經理審核，董事長批準支付。
第三章 罰則
第六條： 以下行為屬嚴重的資金管理違規(guī)行為，公司要予以重點查處追究責任和罰款：
1、未經董事長授權、或超越授權權限、授權期限擅自簽訂保函、擔保合同文件、簽署墊資意向的；擅自拆借挪用公司資金的；規(guī)避公司管理的。
2、項目部收取資金私自坐支，不遵守公司資金集中統(tǒng)一管理規(guī)定的。
3、有關重要資金管理資料丟失或泄密，致使公司利益嚴重受損的。
4、將應存入公司資金轉至它處的。
5、與關聯(lián)單位串通、虛列、虛報支出騙取資金的。
6、未經公司批準，以物資或勞務抵債或互換的。
7、公司認定的其他行為。
第四部分 采購管理制度
*9章 總則
*9條：為了加強項目部、應付賬款的管理，規(guī)范付款行為，防范對應付賬款管理過程中的差錯和舞弊，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和國家有關法律法規(guī)，結合公司對應付款的管理要求，建立適合本單位業(yè)務特點的管理規(guī)定。
第二條：項目經理對本單位采購與應付賬款的管理、內部控制的建立健全和有效實施以及各種付款業(yè)務的真實性、合法性負責。
第二章 外部采購應付款的管理
第三條：項目部應當建立采購與付款業(yè)務的崗位責任制，明確相關崗位的職責、權限，確保辦理采購與付款人員相互分離、相互制約和監(jiān)督的管理體制。項目經理應根據(jù)具體情況對辦理采購與付款業(yè)務的人員進行階段檢查。
第四條：項目部組建時應將項目經理、材料采購、倉庫管理員、材料會計等人員名單報公司財務備案，并且留簽字樣本。
第五條：項目實施前，應編制成本計劃和材料采購計劃并報財務部批準。
第六條：項目部負責建立《施工建筑材料、設備工具價格目錄》數(shù)據(jù)庫，每季度末負責公布更新的價格信息，項目部根據(jù)價格信息建立采購價格征詢及比較的體制，在保證質量的前提下按較低的價格采購，公司財務審核各項目部大宗材料的采購價格，對采購價格出現(xiàn)異常情況的，公司財務有權拒付貨款，并報總經理進行調查處理。
第七條：對主要材料的大宗采購和分包工程原則上需進行招投標。中標的供貨單位應與公司簽定合同，交公司財務備案后生效。
第八條：在材料采購過程當中，采購員根據(jù)審批后的材料采購計劃實施采購時，具體采購單位及采購價格應由項目經理審批。
第九條：材料入庫、出庫要手續(xù)齊全。如果材料直接到施工現(xiàn)場，庫管員也要據(jù)實登記材料臺賬。
第十條：材料已驗收入庫但發(fā)票單據(jù)未到的，月末由項目部與供貨商核對后按暫估價入庫。次月必須依發(fā)票單據(jù)調整入賬。估價以貨到驗收為前提，不準作假。
第十一條：償還欠款取得的發(fā)票單位名稱同掛賬時供貨單位名稱必須一致，否則不予支付，特殊情況需與供貨商簽訂補充協(xié)議并交財務部存檔，方可支付。償還外欠款時應在欠款證明上逐筆登記，清賬時將外欠款證明收回。凡供貨商以個人名義簽合同掛賬的，必須由個人在發(fā)票正面簽字確認。
項目及分公司以賒欠方式采購材料的，同樣應當執(zhí)行本制度的規(guī)定納入月采購計劃和審批，且必須嚴格控制數(shù)量并向公司備案。
第十二條：項目部預付材料款定時要簽訂合同，材料會計應建立預付款臺帳，預付帳款應該及時清理。
第十三條：項目部應按計劃采購材料，發(fā)生材料損失進入該項目成本，發(fā)生計劃外采購要補報計劃。
第十四條：項目部加強對應付賬款的管理，要求有專人負責建立外欠款檔案（包括合同、協(xié)議、結算單、收料小票、外欠款證明、付款登記本等相關原始憑證），外欠款明細帳，定期對應付款項進行定期分析，做好還款工作，避免發(fā)生訴訟案件。
第十五條：項目結束后進行審計，出具審計報告，將項目財務檔案移交總公司財務部。
第十六條：項目部外欠款漏掛應付賬款的由當事人和項目經理承擔經濟責任。
第十七條：凡查出虛掛應付賬款的項目部，經辦人與項目經理承擔法律責任。
第十八條：凡在材料采購過程中為個人謀取利益，抬高材料價格，損害公司利益，一經發(fā)現(xiàn)根據(jù)造成的經濟損失對責任人處于2倍以上的罰款，給公司造成重大損失的，追究法律責任。
第五部分 項目部成本管理
*9章 總 則
施工項目部成本管理主要包括成本預測、成本實施、成本分析和成本考核，這四個環(huán)節(jié)是護衛(wèi)條件、相互促進，構成了施工項目成本管理。
第二章 施工項
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