稅法規(guī)定不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。征管實(shí)踐中,如何正確理解和運(yùn)用這項(xiàng)原則,仍然值得探討。
  例1:企業(yè)2012年取得政府補(bǔ)助100萬(wàn)元(企業(yè)盈利,適用稅率25%,下同),不符合不征稅收入條件,當(dāng)年全部支出。則2012年該政府補(bǔ)助對(duì)應(yīng)的應(yīng)納稅所得額為100-100=0(萬(wàn)元)。
  例2:企業(yè)2012年取得政府補(bǔ)助100萬(wàn)元,符合不征稅收入條件,當(dāng)年全部支出。則2012年該政府補(bǔ)助對(duì)應(yīng)的應(yīng)納稅所得額為100(政府補(bǔ)助)-100(成本費(fèi)用)-100(不征稅收入調(diào)減)+100(支出調(diào)增)=0(萬(wàn)元)。
  由此可以看出,企業(yè)取得不征稅收入對(duì)應(yīng)的應(yīng)納稅所得額為零,并不能為企業(yè)帶來(lái)任何收益。
  企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表填寫的過(guò)程為:先在附表一(1)《收入明細(xì)表》第24行“政府補(bǔ)助收入”填入100萬(wàn)元,再在附表二《成本費(fèi)用明細(xì)表》相應(yīng)行次填入100萬(wàn)元,最后在附表三《納稅調(diào)整明細(xì)表》第14行“不征稅收入”調(diào)減100萬(wàn)元,第38行“不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用”調(diào)增100萬(wàn)元。
  但稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)常在不征稅收入專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)容易犯這樣的錯(cuò)誤,即在企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中,政府補(bǔ)助對(duì)應(yīng)的支出100萬(wàn)元已在相關(guān)成本費(fèi)用中體現(xiàn),企業(yè)一般會(huì)在附表三《納稅調(diào)整明細(xì)表》第14行調(diào)減100萬(wàn)元,第38行調(diào)增100萬(wàn)元,而政府補(bǔ)助100萬(wàn)元卻沒有計(jì)入收入總額。這樣處理是不正確的。稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)要求調(diào)增企業(yè)應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅100×25%=25(萬(wàn)元)并加收滯納金。
  對(duì)此問(wèn)題,不少財(cái)務(wù)人員不理解。他們認(rèn)為,不征稅收入怎么還征稅?實(shí)際上,企業(yè)本身就少計(jì)了收入,導(dǎo)致該政府補(bǔ)助對(duì)應(yīng)的應(yīng)納稅所得額為-100(成本費(fèi)用)-100(不征稅收入調(diào)減)+100(支出調(diào)增)=-100(萬(wàn)元)。稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)增100萬(wàn)元,該政府補(bǔ)助對(duì)應(yīng)的應(yīng)納稅所得額仍為零,但由于是查補(bǔ)收入,所以看起來(lái)像是對(duì)不征稅收入征了稅。
  經(jīng)與企業(yè)約談發(fā)現(xiàn),筆者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生錯(cuò)誤的原因有兩種:一種是政府補(bǔ)助對(duì)應(yīng)的支出混雜在成本、費(fèi)用中,不容易看出來(lái),而政府補(bǔ)助收入、不征稅收入調(diào)增、調(diào)減都有單獨(dú)行次列示,有的企業(yè)在一開始填表時(shí)都填對(duì)了,但申報(bào)表表面給企業(yè)的印象是政府補(bǔ)助100萬(wàn)元(附表一(1)第24行)-不征稅收入100萬(wàn)元(附表三第14行)+支出調(diào)增100萬(wàn)元(附表三第38行)=100(萬(wàn)元),然后企業(yè)誤以為自己填錯(cuò)了,刪除附表一(1)第24行金額,這樣申報(bào)表變成:不征稅收入-100萬(wàn)元(附表三第14行)+支出調(diào)增100萬(wàn)元(附表三第38行)=0(萬(wàn)元)。另一種是企業(yè)誤把不征稅收入當(dāng)成一種稅收優(yōu)惠,認(rèn)為既然收入不征稅,那么肯定會(huì)調(diào)減應(yīng)納稅所得額,因此不計(jì)入收入總額。
  總之,不征稅收入不是免稅收入,免稅收入由于對(duì)應(yīng)的支出可以稅前扣除,會(huì)調(diào)減應(yīng)納稅所得額,但不征稅收入不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)利益,所以企業(yè)一定要走出這個(gè)誤區(qū),避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。