近期多地加強零散稅征管的消息引發(fā)廣泛關注。據(jù)媒體報道,一些地方為解決財政增收乏力的困境,成立了零散稅征收領導小組,向包括磚廠、藥店、汽車修理等小微企業(yè)、個體商戶開展運動式的稅收征收工作。
  很多博友認為,對于國家規(guī)定的稅種依法征收、應收盡收無可厚非。但現(xiàn)在一些地方“突擊”征收零散稅的做法,則恰恰與中央為小微企業(yè)減負,促進市場繁榮發(fā)展的精神背道而馳,該做法將沖抵中央優(yōu)惠政策的實施效果,應當盡快加以糾正,規(guī)范零散稅的征收。
  突擊征收引質(zhì)疑
  零散稅不是一個具體稅種,而是多種稅的集合,一般指“易漏難管”的印花稅、車船稅等“小稅種”及一些臨時性經(jīng)營所交的稅收,如集貿(mào)市稅收等,主要針對的群體是小微企業(yè)及個體戶等。
  零散稅征收收緊與經(jīng)濟形勢相關。博友“頭上有三尺”說,“往年經(jīng)濟形勢好,收一些大戶的稅就基本能完成任務。今年經(jīng)濟形勢不好,只靠大戶任務完不成,只好去收這些小稅了。”
  零散稅運動式的突擊征收引發(fā)了博友的質(zhì)疑。博友“淺嘗輒止”說,“原來一個月400元的固定稅,現(xiàn)在改600元了”,這種沒有詳盡依據(jù)的征收,一定程度上加深人們對零散稅的負面猜想,并直接影響到繳稅的積極性。
  博友“歲月更迭”也表示,合法征收零散稅可以,但是若缺少依據(jù)就會引發(fā)質(zhì)疑,“地方政府是不是在搞亂收稅費來填補財政窟窿?或被挪為他用?收稅不開發(fā)票,是不是證明征收不合法?”
  加重小微企業(yè)負擔
  很多博友擔心,突擊征收零散稅在增加了地方稅收的同時,會給小微企業(yè)增加負擔。有博友認為,對于處于社會夾心層的小微企業(yè),承擔著居民就業(yè)、收入增長、社會穩(wěn)定等方面的重要責任,零散稅加重將進一步惡化小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
  博友“買斷者”說,“我干了一輩子的會計,可以確定小企業(yè)稅負相當嚴重。”博友“林下愚公”表示,“征收零散稅將進一步弱化中小企業(yè)的生存能力”。
  博友“戴效能”也表示,零散稅會對小微企業(yè)和個體戶造成很大影響,對經(jīng)濟運行不利。小微企業(yè)、個體商戶等具有分布范圍廣、經(jīng)營規(guī)模小等特點,增加它們的稅收負擔,極易導致企業(yè)經(jīng)營惡化,加劇社會就業(yè)壓力,從而影響到當前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的大局。
  亟須加以糾正
  為幫助小微企業(yè)減負,國家從8月1日起對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅。但一些地方征收零散稅的做法,則恰恰與中央精神相違背。有博友呼吁,應盡快糾正這一做法,別讓零散稅的征收抵消了中央政策的紅利。
  首先,要明晰零散稅的稅收額度和征收范圍。有博友表示,對零散稅的征收,只要符合稅法精神的,就應該應收盡收。但要防范一些地方借強化征收零散稅之機向企業(yè)征收過頭稅,或者利用企業(yè)對稅法不太熟悉的情況,做一些對企業(yè)生產(chǎn)不利的事情。
  其次,要出臺配套措施,加強監(jiān)管。有博友表示,雖然國家出臺了一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的政策,但還要出臺相關配套的實施細則,加強對地方執(zhí)行情況的監(jiān)管,杜絕給小微企業(yè)變相增負的情況,讓小微企業(yè)真正享受到政策紅利。
  此外,博友“熱熱熱的天氣”指出,“地方政府部門必須從現(xiàn)行的發(fā)展模式和思路中跳出來,拓展財政收入來源,真正支持和幫助小微企業(yè)。”單方面向企業(yè)施壓,增收各種名目的零散稅,逐小利而罔顧大局,非長久之計。