2014年12月9日,國家稅務(wù)總局稽查局與中國人民銀行征信中心聯(lián)合簽署了《關(guān)于對重大稅收違法案件信息交換利用合作備忘錄》,此舉旨在實現(xiàn)重大稅收違法信息與個人金融信貸信息的實時交換,對懲戒稅收違法當(dāng)事人,提升納稅遵從度,防范金融風(fēng)險具有積極作用?!逗献鱾渫洝返暮炇鹗菍χ卮蠖愂者`法(“黑名單”)企業(yè)開展聯(lián)合懲戒的具體措施,標(biāo)志著稅務(wù)“黑名單”工作進入了一個全新的階段,對于稅務(wù)信用體系建設(shè)具有重要意義。
  《合作備忘錄》中的信息交換對象是稅務(wù)機關(guān)公布的重大稅收違法案件信息中所列明的當(dāng)事人信息,主要包括法人相關(guān)信息、自然人相關(guān)信息、負有直接責(zé)任的財務(wù)人員相關(guān)信息、主要違法事實、相關(guān)法律依據(jù)、行政處理處罰情況等。
  稅務(wù)機關(guān)定期將以上信息交換給中國人民銀行征信中心后,中國人民銀行征信中心將信息納入征信系統(tǒng)并將其整合至當(dāng)事人的信用檔案中,以信用報告的形式向金融機構(gòu)等單位提供查詢服務(wù),向商業(yè)銀行等授信機構(gòu)實時發(fā)送涉及重大稅收違法案件信息的當(dāng)事人名單信息。金融機構(gòu)在對這些當(dāng)事人融資授信時,應(yīng)參考使用信用報告中的重大稅收違法案件信息,審慎處理,以防范金融風(fēng)險。
  在信息交換方式上,實施專線傳送方式,由稅務(wù)機關(guān)按季向人民銀行征信中心提供信息,征信中心負責(zé)將稅務(wù)機關(guān)提供的信息導(dǎo)入征信系統(tǒng)。
  同時信息交換采取動態(tài)管理方式,按照《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》的規(guī)定,重大稅收違法案件信息自公布之日起滿2年的,從稅務(wù)機關(guān)公布欄中撤出,相關(guān)失信記錄在后臺予以保存。中國人民銀行征信中心應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定實施或者解除懲戒措施。
  據(jù)了解,今年7月份,稅務(wù)總局發(fā)布了《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》,從今年10月份起,各級稅務(wù)機關(guān)按季公布重大稅收違法案件信息(俗稱“黑名單”),并將聯(lián)合有關(guān)部門對“黑名單”當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。