據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，財(cái)政部昨天(17日)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度全國財(cái)政收入3萬5026億元，同比增長(zhǎng)9.3%。各月增幅分別為13%、8.2%、5.2%，呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢(shì)。3月當(dāng)月，全國財(cái)政收入1萬0103億元，同比增長(zhǎng)5.2%。
　　通過歷年數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，財(cái)政收入增速會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)而增減，它的幅度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增速的大起大落。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好一點(diǎn)，財(cái)政收入增速就沖向數(shù)倍于經(jīng)濟(jì)增速的高點(diǎn);經(jīng)濟(jì)增速回落，財(cái)政收入增速也會(huì)迅速放緩。當(dāng)然，財(cái)政收入增長(zhǎng)是否合理，要看它的支出結(jié)構(gòu)是否合理，是否更多回饋于民。值得注意的是，在支出方面，一季度全國財(cái)政支出3.04萬億元，同比增長(zhǎng)12.6%，實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。在社會(huì)保障和就業(yè)方面支出尤為凸顯。
　　從分項(xiàng)數(shù)據(jù)看，工業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資、企業(yè)利潤等與財(cái)政收入增長(zhǎng)密切相關(guān)的指標(biāo)增幅都有不同程度回落，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種增幅相應(yīng)放緩;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅擴(kuò)大，影響以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的財(cái)政收入增長(zhǎng);擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍，減輕企業(yè)稅負(fù)，增值稅、營業(yè)稅等相應(yīng)減收;近期商品房銷售額增幅回落，地方房地產(chǎn)相關(guān)稅收增幅回落。
　　國家統(tǒng)計(jì)局前天公布的數(shù)據(jù)是，一季度GDP同比增長(zhǎng)7.4%，在這個(gè)情況下，全國財(cái)政收入逐月回落的具體原因是什么?經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉瑞發(fā)表他的觀點(diǎn)和看法。
　　一路高速增長(zhǎng)的財(cái)政收入繼續(xù)處于回調(diào)狀態(tài)，昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，一季度全國財(cái)政收入3.5萬億元，同比增長(zhǎng)9.3%，增幅逐月回落，但仍高于GDP增速1.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　財(cái)政收入增速放緩的主要原因是什么?劉瑞認(rèn)為有三方面的理由：首先是跟大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)，因?yàn)樨?cái)政收入來源于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中等速度的話，財(cái)政的收入也會(huì)降下來。第二，可能跟結(jié)構(gòu)的調(diào)整有關(guān)系。稅種結(jié)構(gòu)當(dāng)中有的增有的減，反映出我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致了稅的變化。第三，可能跟減稅政策的相對(duì)密集出臺(tái)有關(guān)系。為了減輕企業(yè)的稅負(fù)，中央做了一些政策調(diào)整，尤其是對(duì)中小企業(yè)做了調(diào)整，因此政府的稅收會(huì)有一些減少。
　　引人矚目的是，在財(cái)政部公布的一季度各主體稅種增幅中，個(gè)人所得稅高居榜首。當(dāng)季個(gè)人所得稅收入2364億元，同比增長(zhǎng)13.4%。當(dāng)前是否應(yīng)該加快推進(jìn)個(gè)人所得稅綜合與分類相結(jié)合的改革，從而切實(shí)減輕中低收入家庭的稅負(fù)壓力?
　　劉瑞指出，過去好幾年，個(gè)稅收入在財(cái)政稅種收入里面一直偏高。原因有兩個(gè)，一個(gè)是重視了個(gè)人稅收的征管。過去因?yàn)閭€(gè)稅流失很多，現(xiàn)在注意規(guī)范性的個(gè)稅征收，所以這個(gè)稅就快速的增加了。第二，可能跟個(gè)人收入的增加有關(guān)系。前幾天公布的其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)都比較高，尤其是農(nóng)村的收入增幅已經(jīng)達(dá)兩位數(shù)，這樣的個(gè)人收入增長(zhǎng)勢(shì)頭必然會(huì)反映到個(gè)稅的征收上。
　　從去年開始，房地產(chǎn)相關(guān)稅收成為了地方財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的“助推器”。不過，隨著近期商品房銷售額增幅回落，房地產(chǎn)相關(guān)稅收增幅也隨之回落。不過，在房地產(chǎn)相關(guān)稅收下降的同時(shí)，一季度國有土地使用權(quán)出讓收入?yún)s達(dá)到1.08萬億元，同比增長(zhǎng)40.3%。
　　劉瑞表示，這些數(shù)據(jù)反映了市場(chǎng)的矛盾情況，一方面，房地產(chǎn)商對(duì)未來的房屋銷售可能存在一種不好的判斷，因?yàn)榉康禺a(chǎn)從今年二月份開始，很多一線城市的價(jià)格都有所回跌，銷售量也降下來了，因此房地產(chǎn)商現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)比較冷淡的情況。另一方面，政府的土地的轉(zhuǎn)讓金額在增加，這反映現(xiàn)在的市場(chǎng)并不看好，但人們對(duì)未來的市場(chǎng)還是有某種期待。
　　再看企業(yè)所得稅。3月企業(yè)所得稅收入881億元，同比下降7%。其中，工業(yè)企業(yè)所得稅同比下降28.8%。劉瑞指出，這反映了我們現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)企業(yè)的影響比較大。產(chǎn)能過剩的企業(yè)面臨著困難，所以它的稅收也會(huì)隨之減少。另外一個(gè)方面，我們希望替代的產(chǎn)業(yè)目前可能還沒有到實(shí)現(xiàn)比較好收益的時(shí)候。第三個(gè)方面，國家有意識(shí)的扶植中小企業(yè)，繼續(xù)減低小微企業(yè)的稅收甚至免稅，這也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的稅收減少。這反映了政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的問題，劉瑞主張繼續(xù)做這個(gè)工作，因?yàn)榉潘B(yǎng)魚，我們將來會(huì)捕到大魚。