財政部和相關機構正調研調整增值稅稅率，改革思路包括減少稅率檔次及降低稅率，進而降低企業(yè)稅負。來自財政部財政科學研究所的研究認為，對5檔稅率簡并后實行1檔基本稅率加2檔優(yōu)惠稅率。其中，1檔基本稅率降低至13%到15%，2檔優(yōu)惠稅率分別為6%和零稅率。這意味著，和目前采用的稅率相比基本稅率有所下調。
　　具體看，適用零稅率行業(yè)為民眾基本生活需要如牛奶、食品、書籍、農機具以及化肥種子等商品。適用低稅率行業(yè)包括國家扶持產業(yè)、特殊部門提供的準公共產品或服務。