今年年初,圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)5年免征增值稅的消息,無疑給發(fā)行業(yè)界打了一劑強(qiáng)心針。就在剛剛結(jié)束的2014北京圖書訂貨會(huì)上,無論是出版人、發(fā)行人還是媒體,屢屢在多場活動(dòng)中提及此利好消息。那么,免稅對行業(yè)究竟意味著什么,如何去看待免稅所發(fā)揮的作用和帶來的影響,政策出臺(tái)后行業(yè)又該如何發(fā)展……本版圍繞這些行業(yè)關(guān)心的問題,采訪了多位業(yè)內(nèi)人士,并約請專家學(xué)者撰文,從多個(gè)視角進(jìn)行分析。同時(shí),1月15日,中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)組織多家國有、民營書店負(fù)責(zé)人也圍繞免稅政策進(jìn)行了討論,本版對其中精彩內(nèi)容進(jìn)行呈現(xiàn)。期待來自不同身份的不同聲音和看法,為業(yè)界發(fā)展提供參考與借鑒。
  今年年初,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局下文,免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》,納稅人銷售圖書、報(bào)紙、雜志,稅率為13%。那么,免去這13%的增值稅對書店究竟意味著什么?不同的書店形態(tài)有不同的回答。
  從國有書店來看,就像江西新華發(fā)行集團(tuán)總經(jīng)理涂華所說,人口比較多的省份的大型新華書店,會(huì)減免不少成本。據(jù)北京平谷新華書店總經(jīng)理賈全柱介紹,基層尤其是縣級新華書店,在2008年以前享受免稅政策,從2008年~2013年(此次免稅執(zhí)行的時(shí)間),則仍舊繳納增值稅。賈全柱說,平谷新華書店去年銷售額是600多萬元,按優(yōu)惠可以減免13萬元左右的增值稅。北京房山新華書店總經(jīng)理劉明霞也算了筆賬,該店一年銷售額是八九百萬元,差不多減免30萬元的增值稅。還有一些出版社經(jīng)營的書店,如人民出版社書店、三聯(lián)韜奮書店,雖然附屬于出版社,但也是自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算。北京三聯(lián)韜奮書店銷售經(jīng)理王玉說,該店去年銷售額是1000多萬元,可以減免幾十萬元的增值稅;“任務(wù)年年漲,利潤年年降,人員工資、房租的壓力很沉重,干著沒勁頭。”人民出版社書店經(jīng)理安杰說,現(xiàn)在一年可以減免百八十萬元,感覺“有盼頭”了。
  對于生存更為艱難的民營書店來說,房租、稅收、網(wǎng)店價(jià)格戰(zhàn)是壓在他們頭頂?shù)?ldquo;三座大山”,“現(xiàn)在終于搬下了一座稅收‘大山’。”北京紙老虎文化交流有限公司副總經(jīng)理張龍介紹,紙老虎目前在北京有4家店,近4年,平均每年要交100萬元左右的增值稅。在江西省出版物發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、獨(dú)立書店青苑書店負(fù)責(zé)人萬國英看來,免稅對一些二三線城市的民營小書店可能起不到太大作用。因?yàn)檫@些書店規(guī)模很小,稅務(wù)部門為了方便管理,往往采用的是定稅制,每月也就交幾千元的稅,這么少的錢對他們來說真是杯水車薪。
  讓國有、民營書店都有些驚訝的是,這次免稅也惠及網(wǎng)上書店。“這會(huì)不會(huì)給了網(wǎng)店更大的打折空間?”和涂華有一樣擔(dān)心的實(shí)體書店非常多。京東集團(tuán)副總裁石濤告訴《中國新聞出版報(bào)》記者,其實(shí)減免的錢對于京東來說并不多。京東也非常高興優(yōu)惠政策的出臺(tái),能助力帶動(dòng)行業(yè)生態(tài)健康發(fā)展。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)市場部資深經(jīng)理于萌則進(jìn)一步表示,無論免不免,線上線下書店的利益沖突一直存在。線上線下的經(jīng)營理念不一樣,不會(huì)因?yàn)槊舛惥褪闺p方的矛盾激化或緩和。