案例分析：招拍掛方式取得土地何時(shí)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅

　　案情簡(jiǎn)介：稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)某企業(yè)以前年度納稅情況進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)于2011年6月通過(guò)招標(biāo)方式取得建設(shè)用地A地塊的土地使用權(quán)，合同當(dāng)月簽訂且未約定交付土地的時(shí)間。企業(yè)于2013年6月取得A地塊的土地使用證，并自2013年7月起開(kāi)始申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)企業(yè)該行為，按規(guī)定補(bǔ)繳了自2011年7月至2013年6月的城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　稅法分析：《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第九條規(guī)定，新征用的土地，依照下列規(guī)定繳納土地使用稅：(一)征用的耕地，自批準(zhǔn)征用之日起滿1年時(shí)開(kāi)始繳納土地使用稅;(二)征用的非耕地，自批準(zhǔn)征用次月起繳納土地使用稅。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于通過(guò)招拍掛方式取得土地繳納城鎮(zhèn)土地使用稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第74號(hào))規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得的建設(shè)用地，不屬于新征用的耕地，納稅人應(yīng)按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕186號(hào))第二條規(guī)定，從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時(shí)間的，從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕186號(hào))規(guī)定，有償取得土地使用權(quán)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時(shí)間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　本案中，企業(yè)于2011年6月通過(guò)招標(biāo)方式取得了建設(shè)用地A地塊的土地使用權(quán)，合同當(dāng)月簽訂但未約定交付土地時(shí)間，因此，企業(yè)應(yīng)自合同簽訂的次月(2011年7月)起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，而非取得土地證的次月(2013年7月)起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。針對(duì)該情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)按規(guī)定補(bǔ)繳了自2011年7月至2013年6月的城鎮(zhèn)土地使用稅。

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