不能。根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅【2013】106號)附件1《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第49條第2款規(guī)定,納稅人提供適用免征增值稅的應稅服務,不得開具增值稅專用發(fā)票。根據(jù)附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》第1條第4款規(guī)定,試點納稅人提供技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。根據(jù)附件1第44條規(guī)定,納稅人提供應稅服務適用免稅、減稅規(guī)定的,可以放棄免稅、減稅,依照本辦法的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅、減稅后,36個月內不得再次申請免稅、減稅。故享受免征增值稅政策后,不得開具增值稅專用發(fā)票,只能開具增值稅普通發(fā)票。納稅人如需開具增值稅專用發(fā)票則需放棄免稅資格。