審計(jì)機(jī)關(guān)要求被審計(jì)單位如實(shí)填寫(xiě)會(huì)計(jì)資料《承諾書(shū)》,這種行政行為有其明確的法律依據(jù),其主要法律依據(jù)是:
1.審計(jì)機(jī)關(guān)依法有權(quán)要求被審計(jì)單位提供會(huì)計(jì)資料。要求被審計(jì)單位如實(shí)填寫(xiě)會(huì)計(jì)資料《承諾書(shū)》,是審計(jì)機(jī)關(guān)行使這種權(quán)力的一種具體措施?!吨腥A人民共和國(guó)審計(jì)法》第31條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照規(guī)定報(bào)送預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決定、財(cái)務(wù)報(bào)告,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。”《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第28條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的情況和資料。被審計(jì)單位向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供的情況和資料,包括被審計(jì)單位在銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立帳戶的情況、委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告以及力、理企業(yè)、事業(yè)單位合并、分立、清算事宜出具的有關(guān)報(bào)告等。”
2.被審計(jì)單位財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)人員填寫(xiě)并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供會(huì)計(jì)資料《承諾書(shū)》是應(yīng)盡的一項(xiàng)義務(wù),是依法負(fù)責(zé)的行政行為,亦有其法律依據(jù)。在《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》中針對(duì)被審計(jì)單位接受審計(jì)部門監(jiān)督,并保證如實(shí)地提供會(huì)計(jì)資料作出了明確規(guī)定,其第4條規(guī)定:“單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行本法,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯”;第20條規(guī)定:“各單位必須依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。”
3.被審計(jì)單位若不如實(shí)提供其會(huì)計(jì)資料,將受到法律的制裁。其法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第27條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證予以受理,或者對(duì)違法的收支不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書(shū)面意見(jiàn),或者對(duì)嚴(yán)重違法損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的收支不向主管單位或財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;給公私財(cái)產(chǎn)造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
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