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  最近在接觸一個項(xiàng)目的時候碰到企業(yè)減資的情形,這個項(xiàng)目的減資是單方股東未按時到資,然后公司按減資的方式處理。當(dāng)時在場的律師說,減資是必須同比例減資的,不能單方減資,而我更多關(guān)注的是減資對公司的影響,和履行的一些必要程序,當(dāng)時我覺得減資不一定要同比例吧,帶著這些問題,我又復(fù)習(xí)了相關(guān)減資的法律法規(guī)。
 
  一、減資的相關(guān)法律法規(guī)
  關(guān)于有限責(zé)任公司或股份公司注冊資本的減少,主要在我國《公司法》第178條予以規(guī)定:“減少注冊資本時,必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。”
  減資程序概括如下:
  1、公司內(nèi)部決策
  首先,由董事會或者執(zhí)行董事制定減資方案。根據(jù)公司法第47條的規(guī)定,董事會有權(quán)制定公司減少注冊資本的方案。
  然后,由股東會來行使決定權(quán)。根據(jù)公司法第38條第1款第(七)項(xiàng)及第44條的規(guī)定,有限責(zé)任公司與股份有限公司中注冊資本減少的決定權(quán)在股東會或股東大會,并且均為特別決議即股東會或股東大會作出減少注冊資本的決議必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。這里特別需要注意的是:減資實(shí)行的是資本多數(shù)決,而不是股東人數(shù)的多數(shù)。
  另外,根據(jù)公司法第25條,注冊資本、股東的姓名或名稱以及股東的出資方式、出資額和出資時間等屬于公司章程應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng),所以在減資的時候要相應(yīng)修改公司的章程。修改章程也須股東會代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過,一般來說,這一問題在討論減資時會被一并討論和決議,因?yàn)檫@是兩個相依相連的問題。
  2、編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單
  3、通知并公告?zhèn)鶛?quán)人(書面通知+報(bào)紙上刊登減資公告)
  注冊資本的減少在一定程度上會動搖公司的資本信用基礎(chǔ),進(jìn)而影響公司債權(quán)人的權(quán)利。因此,在減資時需要切實(shí)保護(hù)債權(quán)人的利益。對此,《公司法》第178條規(guī)定:公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。此處的“通知”針對的是已知其確切聯(lián)絡(luò)方式的特定債權(quán)人;“公告”主要針對無法聯(lián)絡(luò)上的特定債權(quán)人和不特定的潛在債權(quán)人(社會公眾)。通知與公告是公司減資是必須履行的法定義務(wù),違反該義務(wù)就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。《公司法》第205條規(guī)定,公司在減少注冊資本時,不依照公司法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
  4、債權(quán)人保護(hù)程序
  債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。債權(quán)人的債權(quán)已經(jīng)到期的,當(dāng)然有權(quán)自由選擇要求公司清償債務(wù)或提供相應(yīng)擔(dān)保;若尚未到期,債權(quán)人只能要求公司提供相應(yīng)擔(dān)保。若公司拒絕或怠于提供相應(yīng)擔(dān)保,則債權(quán)人有權(quán)要求公司立即清償債務(wù)。
  5、法定減資額度(會計(jì)師驗(yàn)資后出具驗(yàn)資報(bào)告)
  雖然注冊資本的增減屬于企業(yè)自治的范疇,公司可以根據(jù)需要自由的依照法定的程序決定資本的增減以及增減的幅度。但是,基于對公司債權(quán)人的保護(hù)以及公司開展業(yè)務(wù)的需要,我國《公司法》規(guī)定:公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。根據(jù)《公司注冊資本登記管理?xiàng)l例》第15條:減少后的注冊資本及實(shí)收資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司注冊資本的最低限額并經(jīng)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資。公司全體股東或者發(fā)起人足額繳納出資后,公司申請減少注冊資本,應(yīng)當(dāng)同時辦理減少實(shí)收資本變更登記。
  6、變更登記(換取營業(yè)執(zhí)照)
  公司法第180條第2款規(guī)定,減少注冊資本,應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
  公司減少注冊資本的,應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請變更登記,并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。關(guān)于公司注冊資本的變更登記,下列行政法規(guī)和部門規(guī)章做了更加細(xì)化的規(guī)定:
  2005年12月18日修訂的《公司登記管理?xiàng)l例》第27條、第31條、第40條、第56、第73條。
  2006年1月1日實(shí)施的《公司注冊資本登記管理?xiàng)l例》第15、16、18、19條。