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行政復(fù)議和解是什么

2021-12-24 初級(jí)會(huì)計(jì)職稱 1836人瀏覽
老師回答
行政復(fù)議和解是行政相對(duì)人和作出具體行政行為的機(jī)關(guān)自行和解,行政復(fù)議申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成和解必須經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許,達(dá)成和解以后,行政復(fù)議終止。
發(fā)展
1.法律明令禁止階段。我國(guó)法律采取這種規(guī)定的原因主要有三點(diǎn):一是對(duì)于行政權(quán)“不可處分”的認(rèn)識(shí);二是行政爭(zhēng)議的案件少,與法律的關(guān)系比較簡(jiǎn)單;三是當(dāng)時(shí)觀念的影響。
2.積極探索階段。2004 年國(guó)務(wù)院提出要完善行政復(fù)議和解制度,積極探索行政爭(zhēng)議的和解方式和舉措,為重建和解制度奠定了基礎(chǔ)。2006 年國(guó)辦也提出行政復(fù)議和解機(jī)制的系統(tǒng)化和多元化原則,和解制度的作用得到了充分的肯定。緊接著,司法界也規(guī)定應(yīng)當(dāng)積極推行行政復(fù)議和解制度,用于群體性的行政爭(zhēng)議,盡可能用協(xié)調(diào)的方式解決爭(zhēng)議,比如人民法院根據(jù)實(shí)際案件,參照民事和解制度及程序,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。對(duì)于解決行政爭(zhēng)議,國(guó)家應(yīng)積極尋找和解的新辦法。
3.法律明確規(guī)定階段。這一階段,有些地方政府的行政復(fù)議和解制度推廣很快,比如湖北省政府早在 2007 年就規(guī)定了調(diào)解的原則、程序、范圍、效力等。在地方政府實(shí)施和解制度的基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院隨后也發(fā)布了關(guān)于行政復(fù)議和解制度的實(shí)施條例,以法律形式規(guī)定行政復(fù)議和解制度,從此和解制度具有法律效力。
分類與范圍
1.行政復(fù)議和解制度的分類。從主觀上來(lái)看,一是公民之間、公民與行政部門(mén)之間的和解;二是個(gè)人主體和解與群體主體的和解;從客觀上來(lái)看,一是法律和解與事實(shí)和解;二是單一客體和解與復(fù)合客體的和解;從程序上來(lái)看,可分為事件當(dāng)事人自行和解與經(jīng)過(guò)行政部門(mén)協(xié)調(diào)后達(dá)成的和解;從標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)看,可分為合理性和解與合法性和解;從內(nèi)容上來(lái)看,可分為措施性和解與原則性和解;從范圍上來(lái)看,可分為完整的、全局性的和解與部分的、階段性的和解;從目的上來(lái)看,可分為諒解型和解與交易型和解;從效力上來(lái)看,可分為是附件生效的和解與獨(dú)自生效的和解。
2.行政復(fù)議和解制度的范圍。以上分類也確定了行政復(fù)議和解制度的范圍。總之,具有一定的法律效力、具有主觀動(dòng)能性的解決方法,都屬于和解的范疇。具體地說(shuō):(1)關(guān)于和解案件事實(shí)。當(dāng)調(diào)查案件事實(shí)時(shí),沒(méi)有確定范圍,當(dāng)事人可約定調(diào)查范圍;當(dāng)證明案件事實(shí)時(shí),沒(méi)有確定方法,當(dāng)事人可約定證明方法;當(dāng)案件事實(shí)真假難辨時(shí),當(dāng)事人可以先進(jìn)行協(xié)商再選擇證明;當(dāng)案件事實(shí)存在爭(zhēng)議時(shí),雙方?jīng)]有達(dá)成一致,當(dāng)事人就可以展開(kāi)協(xié)商;(2)關(guān)于和解法律問(wèn)題。這一范圍包括行政權(quán)力行使的合理性、對(duì)存在行政爭(zhēng)議的具體案件提供明確法律依據(jù)以及解釋有關(guān)行政復(fù)議的法律概念。
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    2022-11-03 14:11 3296人看過(guò)

王惟燁

ACCA、CPA

高頓會(huì)計(jì)研究院特聘講師,《會(huì)計(jì)職稱四維考霸》編者

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  • 河北初級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)名時(shí)間是什么時(shí)候?報(bào)名需要什么資料?
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  • 山東初級(jí)會(huì)計(jì)職稱報(bào)名入口在哪?報(bào)名費(fèi)用是多少?
    初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試采取網(wǎng)上繳費(fèi)的方式,因地區(qū)不同,各地區(qū)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不同,具體費(fèi)用以所在地區(qū)財(cái)政網(wǎng)通知為準(zhǔn)。
  • 河北初級(jí)會(huì)計(jì)職稱報(bào)名時(shí)間是什么時(shí)候?可以一年報(bào)一科嗎?
    初級(jí)會(huì)計(jì)考試科目包括《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》和《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》,也就是說(shuō)一次必須報(bào)2科,而且如果一科不通過(guò),通過(guò)的科目成績(jī)也不會(huì)保留。下一年需要重新報(bào)考2科。