三去一降一補(bǔ)是什么

“三去一降一補(bǔ)”即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。是習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的。供給側(cè)改革主要涉及到產(chǎn)能過(guò)剩、樓市庫(kù)存大、債務(wù)高企這三個(gè)方面，為解決好這一問(wèn)題，就要推行“三去一降一補(bǔ)”的政策。
具體內(nèi)容
去低利潤(rùn)、高污染的過(guò)剩產(chǎn)能
去庫(kù)存是為新的產(chǎn)能提供空間
去杠桿是降低長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
降成本是提高效率的基礎(chǔ)
補(bǔ)短板是提高整體資源配置效率必要條件
補(bǔ)短板也是平衡供需關(guān)系的必然手段 去產(chǎn)能
即化解產(chǎn)能過(guò)剩，是指為了解決產(chǎn)品供過(guò)于求而引起產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)的不利局面，尋求對(duì)生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)的方法。受國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響，國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)需求增速趨緩，我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)供過(guò)于求矛盾日益凸顯，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過(guò)剩，特別是鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業(yè)尤為突出。當(dāng)前，我國(guó)出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩主要受發(fā)展階段、發(fā)展理念和體制機(jī)制等多種因素的影響。
去庫(kù)存
主要是化解房地產(chǎn)庫(kù)存。按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。落實(shí)戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長(zhǎng)期租房的預(yù)期和需求。 去杠桿
“杠桿”是指特定主體通過(guò)借入債務(wù)，以較小規(guī)模的自有資金撬動(dòng)大量資金，以此擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。比如個(gè)人、企業(yè)和政府等主體向金融機(jī)構(gòu)借貸或發(fā)債等，都是加杠桿的行為。微觀上一般以總資產(chǎn)與權(quán)益資本的比率衡量杠桿率水平，宏觀上一般以“債務(wù)/GDP”衡量杠桿率水平。適度加杠桿有利于企業(yè)盈利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但如果杠桿率過(guò)高，債務(wù)增速過(guò)快，還債的壓力就會(huì)反過(guò)來(lái)增大金融風(fēng)險(xiǎn)甚至拖累發(fā)展。
降成本
即幫助企業(yè)降低成本。降低制度性交易成本，轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)。降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步正稅清費(fèi)，清理各種不合理收費(fèi)，營(yíng)造公平的稅負(fù)環(huán)境，研究降低制造業(yè)增值稅稅率。降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”。
補(bǔ)短板
補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，解決城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，中心城區(qū)地下管網(wǎng)老舊、水電氣暖及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套等問(wèn)題。補(bǔ)民生建設(shè)短板，解決公共服務(wù)體系不完善，基本公共服務(wù)不均衡，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)水平不高等問(wèn)題。
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