政府信息公開條例是指為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,而制定的條例。
擴(kuò)展資料:
1、根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第七條:
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。
行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
2、根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:
行政機(jī)關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。
3、政府信息公開實施意義
(1)有效推動全國范圍的反腐倡廉。
一切欺詐行為的基礎(chǔ)都來自信息不對稱,無論是不法分子的欺詐,還是政府官員的貪污和濫用職權(quán),都源于雙方的信息不對稱,事實證明占據(jù)信息優(yōu)勢就會成為強(qiáng)勢的一方。
政府信息公開使政府將信息充分公開,減少了政府與公眾的信息不對稱,會極大地改善社會公眾的監(jiān)督條件。
提升公眾的監(jiān)督能力,對政府的瀆職、貪污、濫用職權(quán)行為產(chǎn)生極大的抑制效果,政府信息的充分公開是反腐敗的重要措施,是推動政府官員廉政、勤政的重要措施。
(2)推動全國自上而下依法執(zhí)政。
政府信息公開之前,雖然部分先進(jìn)地區(qū)已經(jīng)通過電子政務(wù)的建設(shè)來實現(xiàn)部分政府信息的公開,但政府信息公開的發(fā)展很不平衡,很多地區(qū)尚未行動起來。
一些地方的官員藉沒有相應(yīng)法規(guī)為由而減慢政府信息公開的進(jìn)度,拖延政府改革。政府信息公開有力規(guī)范了各級政府的信息公開行為,保障了政府改革的進(jìn)度。
并使各項政策都因為有了更為有效的公開而提升了執(zhí)行效果,在一定程度上抑制了“上有政策、下有對策”的陽奉陰違,促進(jìn)了政府行為。
特別是基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村政府行為的規(guī)范化,推動了整個國家自上而下依法執(zhí)政。藉此可以預(yù)知,與政府信息公開相結(jié)合的電子政務(wù)建設(shè)也必將成為推動各級政府依法執(zhí)政的重要力量。
(3)提升政府公信力、促進(jìn)政府與公眾合作。
現(xiàn)代社會中政府的公信力已經(jīng)成為一項寶貴的社會資源:政府與公眾的相互信任可以增強(qiáng)彼此的合作效果;政府與企業(yè)建立共識可以提升經(jīng)濟(jì)活動的成效。
從而降低政府行政成本,使社會更為受益。在過去,政府在公眾面前有著很強(qiáng)的信息渠道優(yōu)勢,管理起來比較容易;如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段的普及。
公眾的信息渠道日益豐富,了解的事情日益增加。社會的流言、噪聲及一些政府官員違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)使政府的公信力受到很大的挑戰(zhàn)。
因此,現(xiàn)在已經(jīng)不再是政府說什么公眾就相信什么,政府唯有以坦誠的態(tài)度面對公眾才能提升自己的公信力。
(4)推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政策穩(wěn)定、政務(wù)公開是現(xiàn)代國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)境,公眾越清楚地理解政府的政策意圖,對未來的預(yù)期就越有把握。同時,明確的預(yù)期能夠鼓勵社會的長遠(yuǎn)投資。
也能有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用,會增加投資者對日后效益的擔(dān)心而縮減投資規(guī)模,從而導(dǎo)致企業(yè)與投資人追求短期效果。
使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量及效益大大下降。事實證明,那些吸引投資多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)常常是政府信息公開做得好的地區(qū),是政府最講信用的地區(qū)。
(5)推動以人為本的和諧社會建設(shè)。
中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到必須推行以人為本政策的階段,依靠大量消耗自然資源的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式已走到盡頭,“知識經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必經(jīng)之路。
知識經(jīng)濟(jì)社會最重要的資源是知識、智慧與創(chuàng)造力,這種資源只存在于人們的頭腦中,現(xiàn)代政府要以調(diào)動智力資源為中心,唯有以人為本、尊重人才的社會才能夠調(diào)動智力資源。
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