資產(chǎn)損失,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中實(shí)際發(fā)生的、與取得應(yīng)稅收入有關(guān)的資產(chǎn)損失,包括現(xiàn)金損失,存款損失,壞賬損失,貸款損失,股權(quán)投資損失,固定資產(chǎn)和存貨的盤虧、毀損、報廢、被盜損失,自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的損失以及其他損失。
資產(chǎn)損失,是指企業(yè)清產(chǎn)核資清查出的在基準(zhǔn)日之前,已經(jīng)發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失和以前年度的經(jīng)營潛虧及資金掛賬等。企業(yè)清產(chǎn)核資中清查出各項(xiàng)資產(chǎn)損失的核實(shí)和認(rèn)定,依據(jù)有關(guān)會計(jì)科目,按照貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、待攤費(fèi)用掛賬損失、投資損失、固定資產(chǎn)損失、在建工程和工程物資損失、無形資產(chǎn)損失、其他資產(chǎn)損失等分類分項(xiàng)進(jìn)行。
概念
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對企業(yè)清產(chǎn)核資中清查出的資產(chǎn)損失進(jìn)行審核和認(rèn)定工作。
認(rèn)定證據(jù)
在清產(chǎn)核資工作中,企業(yè)需要申報認(rèn)定的各項(xiàng)資產(chǎn)損失,均應(yīng)提供合法證據(jù),包括:具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。
具有法律效力的外部證據(jù),是指企業(yè)收集到的司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政部門、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件,主要包括:
(一)司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定;
(二)公安機(jī)關(guān)的立案結(jié)案證明、回復(fù);
(三)工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;
(四)企業(yè)的破產(chǎn)清算公告及清償文件;
(五)政府部門的公文及明令禁止的文件;
(六)國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告;
(七)保險公司對投保資產(chǎn)出具的出險調(diào)查單,理賠計(jì)算單等;
(八)符合法律條件的其他證據(jù)。
社會中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明,是指社會中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則,在充分調(diào)查研究、論證和分析計(jì)算基礎(chǔ)上,進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評判,對企業(yè)的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)表的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見書,包括:會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見書。
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特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),是指本企業(yè)在財(cái)產(chǎn)清查過程中,對涉及財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧或者實(shí)物資產(chǎn)報廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等,主要包括:
(一)會計(jì)核算有關(guān)資料和原始憑證;
(二)資產(chǎn)盤點(diǎn)表;
(三)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同;
(四)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料(數(shù)額較大、影響較大的資產(chǎn)損失項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)聘請行業(yè)內(nèi)專家參加技術(shù)鑒定和論證);
(五)企業(yè)的內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說明;
(六)由于經(jīng)營管理責(zé)任造成的損失,要有對責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明。
對作為資產(chǎn)損失的所有證據(jù),企業(yè)都應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)行逐級審核,認(rèn)真把關(guān);承擔(dān)企業(yè)清產(chǎn)核資專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定做好相關(guān)證據(jù)的復(fù)核、甄別工作,逐項(xiàng)予以核實(shí)和確認(rèn)。
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