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復式預算編制是什么

2022-02-24 中級會計職稱 874人瀏覽
老師回答
復式預算編制是一般結構類型當中的一種,是把預算年度內的全部財政收支,按收入來源和支出性質不同,分別編成兩個或兩個以上的預算,一為經常預算,一為資本預算。
方法
有的也稱為普通預算和特別預算、經費預算和投資預算、統(tǒng)一基金預算和貸款基金預算等。雖然各國使用的復式預算名稱和具體項目不盡相同,但從內容上來看,經常預算主要包括政府一般行政經費支出,而其收入來源主要包括各項稅收收入以及一部分非稅收入。在一般情況下,經常預算的收支應保持平衡并力爭結余,結余額轉成資本項目的收入項目。資本預算主要包括政府的各項資本性支出,如政府對國營企業(yè)的投資、對公共工程項目的投資、戰(zhàn)略物資儲備、政府貸款以及償還國債和國外借款等支出,其收入來源主要包括經常預算轉來的結余額、國債收入和國外借款收入等。
缺點
采用復式預算制一方面便于考核預算資金的來源和用途,另一方面也有利于分析預算收支對社會需求的影響。采用復式預算使得資本預算投資的伸縮性較大,有助于使預算成為促進經濟發(fā)展的強有力杠桿,有利于提高就業(yè)水平。不過,復式預算在執(zhí)行過程中也暴露出許多缺點:(1)復式預算的資本支出的資金來源,主要依賴于舉債,如果舉債規(guī)模控制不當,容易導致通貨膨脹、物價上漲、影響國民經濟的穩(wěn)定;(2)經常性預算支出的資金來源主要是稅收收入,而一國稅收收入在整個預算收入中一般占有很大比重,這樣容易掩蓋支出浪費的現(xiàn)象;(3)將預算分成經常預算和資本預算兩個部分,還會給預算編制帶來困難,如經常預算和資本預算科目的劃分標準就很難統(tǒng)一等等。
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