應急規(guī)劃在中國的CMA管理會計中指的是對一些緊急情況或者挫折等可能發(fā)生的情形情況作出一些響應的規(guī)劃，這種規(guī)劃一般下達時間比較快。
為加強安全生產(chǎn)應急管理工作，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，制定本規(guī)劃。
（一）“十一五”期間安全生產(chǎn)應急管理工作取得的成效。
“十一五”期間，在黨中央、國務院的高度重視和堅強正確領導下，各地區(qū)、
各有關部門和單位牢固確立安全發(fā)展的理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，安全生產(chǎn)應急管理工作取得了長足進步。一是應急管理體系初步
建立。全國31個省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團和215個市（地）、部分縣（市、區(qū)），以及安全生產(chǎn)任務較重的54家中央企業(yè)建立了安全生產(chǎn)應急管理機
構。建立了國家和區(qū)域安全生產(chǎn)應急救援協(xié)調(diào)機制。二是應急管理規(guī)章標準建設穩(wěn)步推進。制定頒布了《礦山救護規(guī)程》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編
制導則》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）和《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》，以及應急救援隊伍建設、應急平臺體系建設、
宣傳教育培訓等一系列規(guī)章、標準和指導性文件，為加強安全生產(chǎn)應急管理提供了依據(jù)。各?。▍^(qū)、市）制訂的部分地方性法規(guī)和規(guī)章也對安全生產(chǎn)應急管理工作進
行了規(guī)范。三是應急救援隊伍體系建設成效明顯。各地區(qū)、有關高危行業(yè)企業(yè)加強了應急救援隊伍建設，救援人員增加了40%，初步形成了國家（區(qū)域）、骨干、
基層救援隊伍相結合的應急救援隊伍體系。通過開展培訓演練和技能比武等工作，應急救援隊伍素質(zhì)不斷提高，救援能力明顯加強，在3.68萬余起礦山和危險化
學品事故災難的應急救援，以及汶川、玉樹地震等重大自然災害救援中發(fā)揮了重要作用。四是應急救援裝備水平不斷提高。國家級礦山和危險化學品救援隊伍增配各
類救援車輛700余臺，配備個體防護、救援、偵檢、通信等裝備8000余臺（套）。骨干隊伍和基層隊伍所在地方政府和依托單位加大了救援裝備投入力度，部
分省（區(qū)、市）建立了安全生產(chǎn)應急物資裝備儲備庫。五是應急預案和演練工作進一步加強。在國家層面，制定頒布了事故災難應急預案42個。地方各級政府、中
央企業(yè)以及煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)（領域）企業(yè)實現(xiàn)了應急預案全覆蓋。各級地方政府和高危行業(yè)企業(yè)經(jīng)常舉行應急預案培訓和演練。
六是應急平臺建設全面啟動。制定了國家安全生產(chǎn)應急平臺體系建設指導意見。國家安全生產(chǎn)應急平臺已經(jīng)開始建設，部分省（區(qū)、市）、市（地）和中央企業(yè)安全
生產(chǎn)應急平臺基本建成并投入運行。七是應急管理培訓和宣教工作深入開展。修訂完善了安全生產(chǎn)應急管理培訓和宣教工作制度，制定了應急管理和指揮人員培訓大
綱，全國每年培訓30多萬人次。宣教工作內(nèi)容日益豐富，宣教形式不斷創(chuàng)新，應急知識普及面不斷擴大。八是應急科技支撐不斷增強。各地區(qū)均成立了安全生產(chǎn)應
急救援專家組。安全生產(chǎn)應急救援科研項目投入明顯加大，科技部下達的19個應急救援重點項目研究已經(jīng)完成，在煤礦瓦斯、危險化學品等事故災難的應急救援和
預測預警方面形成了一批新技術、新裝備。九是國際交流合作不斷深入。通過組織救援指戰(zhàn)員及應急管理人員赴發(fā)達國家學習交流、參加國際礦山救援技術競賽以及
舉辦國際性安全生產(chǎn)應急管理論壇和展會等方式，加強了安全生產(chǎn)應急管理領域國際交流與合作。
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