一、擔(dān)保法律制度概述
1987年1月1日實(shí)施的《民法通則》規(guī)定了擔(dān)保法律制度,l995年《擔(dān)保法》頒布和實(shí)施,2000年9月*6人民法院通過(guò)《關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)擔(dān)保法)若干問(wèn)題的解釋》,2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》也對(duì)擔(dān)保法律制度進(jìn)行了比較詳細(xì)的規(guī)定。《民法通則》《物權(quán)法》《擔(dān)保法》和《擔(dān)保法》的司法解釋?zhuān)瑥脑瓌t規(guī)定到法律的具體適用,共同形成了我國(guó)較為完善的擔(dān)保法律制度。
擔(dān)保是指按照法律規(guī)定或當(dāng)事人約定,由債務(wù)人或第三人向債權(quán)人提供一定的財(cái)產(chǎn)或資信,以確保債務(wù)的清償,分為人的擔(dān)保、物的擔(dān)保和定金擔(dān)保。《擔(dān)保法》規(guī)定了五種擔(dān)保方式:保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。
二、物權(quán)法
《物權(quán)法》通過(guò)總則、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、占有等專(zhuān)篇對(duì)物權(quán)有關(guān)內(nèi)容作了系統(tǒng)規(guī)范,其中有關(guān)物權(quán)的確立、變更以及擔(dān)保物權(quán)的諸多新規(guī)定對(duì)《擔(dān)保法》做了重大的修正。
1.物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的法定規(guī)則
《物權(quán)法》第五條明確規(guī)定:“物權(quán)的種類(lèi)和內(nèi)容,由法律規(guī)定。”《物權(quán)法》第l71條進(jìn)一步肯定了擔(dān)保物權(quán)的法定原則,即“債權(quán)人在借貸、買(mǎi)賣(mài)等民事活動(dòng)中,為保障實(shí)現(xiàn)其債權(quán),需要擔(dān)保的,可以依照本法和其他法律的規(guī)定設(shè)立擔(dān)保物權(quán)”。
2.主從合同的效力關(guān)系規(guī)則
《物權(quán)法》就設(shè)立擔(dān)保物權(quán)的合同與主債權(quán)合同的關(guān)系問(wèn)題作了明確規(guī)定:“設(shè)立擔(dān)保物權(quán),應(yīng)當(dāng)依照本法和其他法律的規(guī)定訂立擔(dān)保合同。擔(dān)保合同是主債權(quán)債務(wù)合同的從合同。主債權(quán)債務(wù)合同無(wú)效,擔(dān)保合同無(wú)效,但法律另有規(guī)定的除外。”
3.擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)姆ǘɡ庖?guī)則
《物權(quán)法》*9百七十條規(guī)定了債權(quán)人對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,但是也規(guī)定了“法律另有規(guī)定的除外”,即“擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,但法律另有規(guī)定的除外”。該條規(guī)定表明:擔(dān)保物的優(yōu)先受償權(quán)并不是絕對(duì)的,可能受到法律另有規(guī)定的挑戰(zhàn),這里的“法律”應(yīng)該限于全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律文件。
4.物保與人保并存的處理規(guī)則
同一債權(quán)既有保證又有第三人提供物的擔(dān)保的,《物權(quán)法》第176條確立了三個(gè)層次的規(guī)則:其一,允許債權(quán)人按照約定的機(jī)制來(lái)處理物保與人保并存的問(wèn)題,并且如有約定則必須按照約定實(shí)現(xiàn)債權(quán);其二,未約定或約定不明的,債務(wù)人提供物保的應(yīng)先執(zhí)行;其三,第三人提供擔(dān)保物的,則由債權(quán)人選擇。很顯然,前述規(guī)定對(duì)于保護(hù)債權(quán)人利益有明顯的好處。
5.擔(dān)保法與物權(quán)法的關(guān)系
《物權(quán)法》*9百七十八條明確規(guī)定:“擔(dān)保法與本法的規(guī)定不一致的,適用本法。”
①《擔(dān)保法》的規(guī)定與《物權(quán)法》不一致的,應(yīng)該適用后者的規(guī)定。
②《物權(quán)法》未作規(guī)定的問(wèn)題,《擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定仍然可以適用。
③《擔(dān)保法》司法解釋有不同于《物權(quán)法》規(guī)定的,應(yīng)該適用后者。