非公開募集基金即私募基金,是指在中華人民共和國境內(nèi),以非公開方式向投資者募集資金設(shè)立的投資基金,其投資包括買賣股票、股權(quán)、債券、期貨、期權(quán)、基金份額及投資合同約定的其他投資標(biāo)的。

1.設(shè)立原則

設(shè)立私募基金管理機構(gòu)和發(fā)行私募基金不設(shè)行政審批,允許各類發(fā)行主體在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上,向累計不超過法律規(guī)定數(shù)量的投資者發(fā)行私募基金。
各類私募基金管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金業(yè)協(xié)會的規(guī)定,向基金業(yè)協(xié)會申請登記,各類私募基金募集完畢,向基金業(yè)協(xié)會辦理基金備案手續(xù)。私募基金應(yīng)當(dāng)向合格投資者募集,單只私募基金的投資者人數(shù)累計不得超過《證券投資基金法》《公司法》《合伙企業(yè)法》等法律規(guī)定的特定數(shù)量。

2.合格投資者

(1)私募基金的合格投資者,是指具備相應(yīng)風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力,投資于單只私募基金的金額不低于100萬元且符合下列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人:
①凈資產(chǎn)不低于1 000萬元的單位;
②金融資產(chǎn)不低于300萬元或者最近3年個人年均收入不低于50萬元的個人。
(2)此外,下列投資者視為合格投資者:
①社會保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會公益基金;
②依法設(shè)立并在基金業(yè)協(xié)會備案的投資計劃;
③投資于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員;
④中國證監(jiān)會規(guī)定的其他投資者

3.資金募集

(1)私募基金管理人、私募基金銷售機構(gòu)不得向合格投資者之外的單位和個人募集資金,不得通過報刊、電臺、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體或者講座、報告會、分析會和布告、傳單、手機短信、微信、博客和電子郵件等方式,向不特定對象宣傳推介。
(2)私募基金管理人、私募基金銷售機構(gòu)不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益。
(3)私募基金管理人自行銷售私募基金的,應(yīng)當(dāng)采取問卷調(diào)查等方式,對投資者的風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力進行評估,由投資者書面承諾符合合格投資者條件。
(4)私募基金管理人自行銷售或者委托銷售機構(gòu)銷售私募基金,應(yīng)當(dāng)自行或者委托第三方機構(gòu)對私募基金進行風(fēng)險評級,向風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔(dān)能力相匹配的投資者推介私募基金。
(5)投資者應(yīng)當(dāng)如實填寫風(fēng)險識別能力和承擔(dān)能力問卷,如實承諾資產(chǎn)或者收入情況,并對其真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。填寫虛假信息或者提供虛假承諾文件的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(6)投資者應(yīng)當(dāng)確保投資資金來源合法,不得非法匯集他人資金投資私募基金。

4.投資運作

(1)募集私募基金應(yīng)當(dāng)制定并簽訂基金合同。
(2)除基金合同另有約定外,私募基金應(yīng)當(dāng)由基金托管人托管?;鸷贤s定私募基金不進行托管的,應(yīng)當(dāng)在基金合同中明確保障私募基金財產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機制。
(3)同一私募基金管理人管理不同類別私募基金的,應(yīng)當(dāng)堅持專業(yè)化管理原則。
(4)私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機構(gòu)及其他私募服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員從事私募基金業(yè)務(wù),不得將其固有財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)從事投資活動、不公平地對待其管理的不同基金財產(chǎn)等法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定禁止的其他行為。
(5)私募基金管理人、私募基金托管人應(yīng)當(dāng)按照合同約定,如實向投資者披露基金投資、資產(chǎn)負債、投資收益分配、基金承擔(dān)的費用和業(yè)績報酬、可能存在的利益沖突情況以及可能影響投資者合法權(quán)益的其他重大信息,不得隱瞞或者提供虛假信息。
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