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　　第三節(jié)　外商投資企業(yè)法律制度
　　一、外商投資企業(yè)法律制度概述
　　（一）外商投資企業(yè)的概念
　　外商投資企業(yè)，是指外國(guó)投資者經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)舉辦的企業(yè)。
　　（二）外商投資企業(yè)的種類
　　中外合資
　　經(jīng)營(yíng)企業(yè)股權(quán)式企業(yè)。由中外合營(yíng)各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng)，并按照投資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧的企業(yè)
　　中外合作
　　經(jīng)營(yíng)企業(yè)契約式企業(yè)。中外合作各方通過(guò)合作企業(yè)合同約定各自的權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)
　　外資企業(yè)全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。不包括外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)
　　中外合資股
　　份有限公司中外股東共同持有公司股份的企業(yè)法人
　　【相關(guān)考點(diǎn)】股份公司發(fā)起人既可以是自然人，也可以是法人；既可以是中國(guó)公民，也可以是外國(guó)公民。
　　四類企業(yè)
　　1.中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)
　　2.中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)
　　3.外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)
　　4.中外合資股份經(jīng)營(yíng)企業(yè)
　　共同點(diǎn)：投資人：外方、中方
　　境內(nèi)——法律適用
　　境外——規(guī)定
　?。ㄈ┩馍掏顿Y企業(yè)的投資項(xiàng)目
　　鼓勵(lì)類（1）屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的； （2）屬于高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)，能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料的；（3）適應(yīng)市場(chǎng)需求，能夠提高產(chǎn)品檔次、開拓新興市場(chǎng)或者增加產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的；（4）屬于新技術(shù)、新設(shè)備，能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的；（5）能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢(shì)，并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
　　限制類（1）技術(shù)水平落后的；（2）不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的；（3）從事國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種勘探、開采的；（4）屬于國(guó)家逐步開放的產(chǎn)業(yè)的；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
　　禁止類（1）危害國(guó)家安全或損害社會(huì)公共利益的；（2）對(duì)環(huán)境造成污染損害，破壞自然資源或者損害人體健康的；（3）占用大量耕地，不利于保護(hù)、開發(fā)土地資源的；（4）危害軍事設(shè)施安全和使用效能的；（5）運(yùn)用我國(guó)特有工藝或技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
　　允許類不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目，視為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目。
　　產(chǎn)品出口銷售額占其產(chǎn)品銷售總額70%以上的限制類外商投資項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府或者國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn)，可以視為允許類外商投資項(xiàng)目
　　【考題·多選題】（2009年）根據(jù)外商投資企業(yè)法律制度的規(guī)定，外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類。下列各項(xiàng)中，屬于鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目的有（?。?。
　　A.適應(yīng)市場(chǎng)需求，能夠提高產(chǎn)品檔次的項(xiàng)目
　　B.屬于國(guó)家逐步開放的產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目
　　C.產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目
　　D.從事國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種勘探的項(xiàng)目
　　【正確答案】AC
　　【答案解析】本題考核點(diǎn)是外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目。選項(xiàng)A屬于鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目。產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目，視為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目，所以選項(xiàng)C正確。選項(xiàng)B和選項(xiàng)D屬于限制類外商投資項(xiàng)目。
　　【例題·判斷題】所有不屬于鼓勵(lì)類和限制類的外商投資項(xiàng)目均為禁止類的外商投資項(xiàng)目。（?。?/div>
　　【正確答案】×
　　【答案解析】本題考核點(diǎn)是外商投資企業(yè)投資項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)定，外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類。那么不屬于鼓勵(lì)類和限制類的外商投資項(xiàng)目有可能是屬于禁止類或者允許類的。因此本題應(yīng)當(dāng)判斷為錯(cuò)誤。
　　（四）外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)
　　外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)，是指外國(guó)投資者購(gòu)買境內(nèi)非外商投資企業(yè)（以下稱“境內(nèi)公司”）的股東的股權(quán)或認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資，使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)（以下稱“股權(quán)并購(gòu)”）；或者，外國(guó)投資者設(shè)立外商投資企業(yè)，并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)，或，外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)（以下稱“資產(chǎn)并購(gòu)”）。
　　股權(quán)并購(gòu)?fù)鈬?guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)非外商投資企業(yè)的股東的股權(quán)
　　外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資
　　資產(chǎn)并購(gòu)?fù)鈬?guó)投資者設(shè)立外商投資企業(yè)，并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)
　　外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)
　　1.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的要求
　?。?）境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購(gòu)與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)的公司，應(yīng)報(bào)商務(wù)部審批。
　　（2）外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)并取得實(shí)際控制權(quán)，涉及重點(diǎn)行業(yè)、存在影響或可能影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全因素或者導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標(biāo)或中華老字號(hào)的境內(nèi)企業(yè)實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)就此向商務(wù)部進(jìn)行申報(bào)。
　　（3）外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的，并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)承繼被并購(gòu)境內(nèi)公司的債權(quán)和債務(wù)。外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的，出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)其原有的債權(quán)和債務(wù)。
　　【相關(guān)考點(diǎn)】公司合并時(shí)，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。
　　2.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額
　?。?）外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本
　　外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)公司股東的股權(quán)境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)后，該外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為原境內(nèi)公司注冊(cè)資本，外國(guó)投資者的出資比例為其所購(gòu)買股權(quán)在原注冊(cè)資本中所占比例
　　注冊(cè)資本數(shù)額不變
　　外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)有限責(zé)任公司增資并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為原境內(nèi)公司注冊(cè)資本與增資額之和。外國(guó)投資者與被并購(gòu)境內(nèi)公司原其他股東，在境內(nèi)公司資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定各自在外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例
　　注冊(cè)資本數(shù)額增加
　　（2）外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的投資總額
　?、俟蓹?quán)并購(gòu)：
　　注冊(cè)資本投資總額
　　210萬(wàn)美元以下不得超過(guò)注冊(cè)資本的10/7
　　210萬(wàn)美元以上至500萬(wàn)美元不得超過(guò)注冊(cè)資本的2倍
　　500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元不得超過(guò)注冊(cè)資本的2.5倍
　　1200萬(wàn)美元以上不得超過(guò)注冊(cè)資本的3倍
　?、谫Y產(chǎn)并購(gòu)
　　應(yīng)根據(jù)購(gòu)買資產(chǎn)的交易價(jià)格和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模確定擬設(shè)立的外商投資企業(yè)的投資總額。擬設(shè)立的外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
　　【例題·多選題】根據(jù)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，外國(guó)投資者采取股權(quán)并購(gòu)方式設(shè)立外商投資企業(yè)的，并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的下列約定中，符合規(guī)定的有（?。?。
　　A.注冊(cè)資本150萬(wàn)美元，投資總額200萬(wàn)美元
　　B.注冊(cè)資本300萬(wàn)美元，投資總額620萬(wàn)美元
　　C.注冊(cè)資本700萬(wàn)美元，投資總額1500萬(wàn)美元
　　D.注冊(cè)資本1500萬(wàn)美元，投資總額3900萬(wàn)美元
　　【正確答案】ACD
　　【答案解析】本題考核點(diǎn)是注冊(cè)資本和投資總額的關(guān)系。根據(jù)規(guī)定，外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的，對(duì)并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)應(yīng)按照以下比例確定投資總額的上限：（1）注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以下的，投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的10/7;（2）注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以上至500萬(wàn)美元的， 投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2倍；（3）注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元的，投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2.5倍；（4）注冊(cè)資本在1200萬(wàn)美元以上的，投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的3倍。相應(yīng)地作出計(jì)算可以得出ACD三項(xiàng)符合規(guī)定。
　　3.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的出資
　?。?）一般規(guī)定
　?、偻鈬?guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)，外國(guó)投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東，或出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)支付全部對(duì)價(jià)。
　　②對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)者，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對(duì)價(jià)的60%以上，1年內(nèi)付清全部對(duì)價(jià)，并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益。
　　【考題·單選題】（2009年）根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)的，如無(wú)特殊情況，外國(guó)投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起一定期間內(nèi)向轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東支付全部對(duì)價(jià)。該一定期間為（　）。
　　A.3個(gè)月 　　B.6個(gè)月
　　C.9個(gè)月 　　D.12個(gè)月
　　【正確答案】A
　　【答案解析】本題考核點(diǎn)是外國(guó)投資者并購(gòu)并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的出資。根據(jù)規(guī)定，外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)，外國(guó)投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東支付全部對(duì)價(jià)。
　?。?）資產(chǎn)并購(gòu)的特殊規(guī)定
　　外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的，投資者應(yīng)在擬設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程中規(guī)定出資期限。
　　設(shè)立外商投資企業(yè)，并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)的，對(duì)與資產(chǎn)對(duì)價(jià)等額部分的出資，投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向境內(nèi)企業(yè)支付全部對(duì)價(jià)，對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)者，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對(duì)價(jià)的60%以上，1年內(nèi)付清全部對(duì)價(jià)，并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益；其余部分的出資應(yīng)符合設(shè)立外商投資企業(yè)出資的相關(guān)規(guī)定。
　?。?）低于25%時(shí)支付對(duì)價(jià)期限的特殊要求
　　外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)，如果外國(guó)投資者出資比例低于企業(yè)注冊(cè)資本25%的：
　　①投資者以現(xiàn)金出資的，應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清；
　?、谕顿Y者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資的，應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清。
　?。?）外商投資企業(yè)待遇
　?、?外國(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例高于25%的，該企業(yè)享受外商投資企業(yè)待遇。
　?、谕鈬?guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例低于25%的，除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外，該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇，其舉借外債按照境內(nèi)非外商投資企業(yè)舉借外債的有關(guān)規(guī)定辦理。審批機(jī)關(guān)向其頒發(fā)加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。登記管理機(jī)關(guān)、外匯管理機(jī)關(guān)分別向其頒發(fā)加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和外匯登記證。
　?。?）假外資的排除
　　境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購(gòu)與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司，所設(shè)立的外商投資企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇，但該境外公司認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資，或者該境外公司向并購(gòu)后所設(shè)企業(yè)增資，增資額占所設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本比例達(dá)到25%以上的除外。 根據(jù)上述方式設(shè)立的外商投資企業(yè)，其實(shí)際控制人以外的外國(guó)投資者在企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例高于25%的，享受外商投資企業(yè)待遇。
　　4.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的審批與登記
　　報(bào)送文件審批機(jī)關(guān)為商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門
　　審批，領(lǐng)取批準(zhǔn)證書自收到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起30日內(nèi)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)
　　領(lǐng)取外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)
　　領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　　登記管理機(jī)關(guān)為國(guó)家工商行政管理總局或其
　　授權(quán)的地方工商行政管理局
　　其他登記自收到外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)辦理稅務(wù)、海關(guān)、土地管理和外匯管理登記
　　二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度
　　（一）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立
　　1.設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的條件
　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：（1）有損中國(guó)主權(quán)的；（2）違反中國(guó)法律的；（3）不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；（4）造成環(huán)境污染的；（5）簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營(yíng)一方權(quán)益的。
　　2.設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)
　　設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)是商務(wù)部或者省級(jí)商務(wù)主管部門。
　　3.設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的法律程序
　　（1）由中外合營(yíng)者共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件。
　?。?）審批機(jī)關(guān)審批。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部文件之日起3個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后由審批機(jī)關(guān)發(fā)給批準(zhǔn)證書。
　　（3）辦理工商登記。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書后1個(gè)月內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　?。ǘ┲型夂腺Y經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額
　　1.合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本
　　合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本，應(yīng)為合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和。
　　【相關(guān)考點(diǎn)】有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。
　?。?）在合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的出資比例一般不得低于25%，這是外國(guó)合營(yíng)者認(rèn)繳出資的最低限額。對(duì)其*6限額法律沒有明確規(guī)定。
　?。?）合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期限內(nèi)，不得減少其注冊(cè)資本。但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化，確需減少注冊(cè)資本的，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)增加注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商一致，并由董事會(huì)會(huì)議通過(guò)，報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)增加、減少注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)修改合營(yíng)企業(yè)章程，并辦理變更注冊(cè)資本登記手續(xù)。
　　2.合營(yíng)企業(yè)的投資總額
　　合營(yíng)企業(yè)的投資總額，是指按照合營(yíng)企業(yè)的合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和，由注冊(cè)資本與借款構(gòu)成。
　　投資總額（美元）注冊(cè)資本/投資總額特殊規(guī)定
　　≤300萬(wàn)﹥7/10
　　300萬(wàn)～1000萬(wàn)﹥1/2投資總額在420萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于210萬(wàn)美元
　　1000萬(wàn)～3000萬(wàn)﹥2/5投資總額在1250萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)美元
　　﹥3000萬(wàn)﹥1/3投資總額在3600萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于1200萬(wàn)美元
　　【考題·單選題】（2011年）某外國(guó)投資者通過(guò)購(gòu)買境內(nèi)某公司股權(quán)設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，該合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本為700萬(wàn)美元。根據(jù)外商投資企業(yè)法律制度的規(guī)定，該合營(yíng)企業(yè)的投資總額*6應(yīng)為（?。┤f(wàn)美元。
　　A.1000　　B.1400
　　C.1750　　D.2100
　　【正確答案】C
　　【答案解析】本題考核點(diǎn)是合營(yíng)企業(yè)的投資總額與注冊(cè)資本。注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元的，投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2.5倍（700×2.5=1750）。
　?。ㄈ┲型夂腺Y經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式
　　1.合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方可以用貨幣出資，也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。
　　2.外國(guó)合營(yíng)者以貨幣出資時(shí)，只能以外幣繳付出資，不能以人民幣繳付出資。
　　3.作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料，應(yīng)當(dāng)是合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必需的，且出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料的作價(jià)，不得高于同類機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。　4.作為外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，必須符合下列條件之一：
　　（1）能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的；
　?。?）能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。
　　5.中國(guó)合營(yíng)者可以用為合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間提供的場(chǎng)地使用權(quán)作為出資， 其作價(jià)金額應(yīng)當(dāng)與取得同類場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。
　?。ㄋ模┲型夂腺Y經(jīng)營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓
　　合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓，是指在合營(yíng)企業(yè)中合營(yíng)一方將其全部或部分出資額轉(zhuǎn)讓給合營(yíng)企業(yè)另一方或第三者。
　　1.合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓條件
　?。?）合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營(yíng)各方同意。
　?。?）合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)董事會(huì)會(huì)議通過(guò)后，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　?。?）合營(yíng)企業(yè)一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時(shí)，合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
　　【相關(guān)考點(diǎn)1】有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；不購(gòu)買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。
　　【相關(guān)考點(diǎn)2】股份公司股東持有的股份可以依法轉(zhuǎn)讓。股份轉(zhuǎn)讓在特定情況下受到一定限制。如公司的發(fā)起人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員所持股份的轉(zhuǎn)讓要受到一定限制等。
　　【相關(guān)考點(diǎn)3】除合伙協(xié)議另有約定外，合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或者部分財(cái)產(chǎn)份額時(shí)，須經(jīng)其他合伙人一致同意。合伙人之間轉(zhuǎn)讓在合伙企業(yè)中的全部或者部分財(cái)產(chǎn)份額時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其他合伙人。
　　2.合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓程序
　?。?）申請(qǐng)出資額轉(zhuǎn)讓。
　?。?）董事會(huì)審查決定。
　?。?）報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　?。?）辦理變更登記手續(xù)。
　　【考題·判斷題】（2005年）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)一方欲向合營(yíng)他方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資時(shí)，如合營(yíng)他方不同意，則欲轉(zhuǎn)讓出資方可以向合營(yíng)各方以外的第三方轉(zhuǎn)讓出資。 （?。?/div>
　　【正確答案】×
　　【答案解析】本題考核點(diǎn)是合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓。合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營(yíng)各方同意。
　　（五）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)
　　1.合營(yíng)企業(yè)的組織形式
　　合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方對(duì)合營(yíng)企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限，合營(yíng)企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
　　2.合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
　　合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。
　?。?）董事會(huì)。
　?、俣聲?huì)是合營(yíng)企業(yè)的*6權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題。合營(yíng)企業(yè)的組織形式雖然是有限責(zé)任公司，但并不設(shè)立股東會(huì)。
　　【相關(guān)考點(diǎn)】有限責(zé)任公司股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是公司股東會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)。
　?、诙聲?huì)由董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)及董事組成。董事會(huì)成員不得少于3人。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或者由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事任期4年，可以連任。
　　【相關(guān)考點(diǎn)】有限責(zé)任公司董事會(huì)其成員為3人至13人。董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。
　?、鄱聲?huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集，董事長(zhǎng)不能召集時(shí)，可以由董事長(zhǎng)委托副董事長(zhǎng)或者其他董事召集。董事會(huì)每年至少召開一次董事會(huì)會(huì)議。經(jīng)1/3以上董事提議，可以召開臨時(shí)會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有2/3以上董事出席。
　?、芏聲?huì)的職權(quán)包括：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方案、收支預(yù)算、利潤(rùn)分配、勞動(dòng)工資計(jì)劃、停業(yè)以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理人員的任命或聘請(qǐng)及其職權(quán)和待遇等。
　?、菹铝惺马?xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò)方可作出決議：合營(yíng)企業(yè)章程的修改；合營(yíng)企業(yè)的中止、解散；合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少；合營(yíng)企業(yè)的合并、分立。
　　【相關(guān)考點(diǎn)】有限責(zé)任公司股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過(guò)。
　　【考題·單選題】（2009年）合營(yíng)企業(yè)的組織形式是有限責(zé)任公司，下列有關(guān)該類企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的表述中，符合中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度規(guī)定的是（　）。
　　A.企業(yè)設(shè)立股東會(huì)，為企業(yè)的*6權(quán)力機(jī)構(gòu)
　　B.企業(yè)設(shè)立董事會(huì)，決定企業(yè)的一切重大問(wèn)題
　　C.企業(yè)董事長(zhǎng)不得兼任總經(jīng)理
　　D.企業(yè)總經(jīng)理必須由中國(guó)公民擔(dān)任
　　【正確答案】B
　　【答案解析】本題考核點(diǎn)是合營(yíng)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)不設(shè)立股東會(huì)而設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)為權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題，因此選項(xiàng)A是錯(cuò)誤的，選項(xiàng)B正確；合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事可以兼任經(jīng)理，因此選項(xiàng)C錯(cuò)誤；總經(jīng)理、副總經(jīng)理由合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)聘請(qǐng)，可以由中國(guó)公民擔(dān)任，也可以由外國(guó)公民擔(dān)任，因此選項(xiàng)D的說(shuō)法錯(cuò)誤。
　?。?）經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。
　　經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理若干人，其他高級(jí)管理人員若干人。
　?。┲型夂腺Y經(jīng)營(yíng)企業(yè)的期限、解散和清算
　　1.合營(yíng)企業(yè)的期限
　?。?）舉辦的合營(yíng)企業(yè)屬于下列行業(yè)的，合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在合營(yíng)合同中約定合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限。這些行業(yè)包括：①服務(wù)性行業(yè)的，如飯店、公寓、寫字樓、娛樂(lè)、飲食、出租汽車、彩擴(kuò)洗像、維修、咨詢等；②從事土地開發(fā)及經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的；③從事資源勘查開發(fā)的；④國(guó)家規(guī)定限制投資項(xiàng)目的；⑤國(guó)家其他法律、法規(guī)規(guī)定需要約定合營(yíng)期限的。
　　合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限，一般項(xiàng)目原則上為10年至30年。經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)的，可以在50年以上。
　?。?）對(duì)于屬于國(guó)家規(guī)定鼓勵(lì)投資和允許投資項(xiàng)目的合營(yíng)企業(yè)，除上述行業(yè)外，合營(yíng)各方可以在合營(yíng)協(xié)議、合同中約定合營(yíng)期限，也可以不約定合營(yíng)期限。
　?。?）約定合營(yíng)期限的合營(yíng)企業(yè)，合營(yíng)各方同意延長(zhǎng)合營(yíng)期限的，應(yīng)當(dāng)在距合營(yíng)期限屆滿6個(gè)月前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
　　2.合營(yíng)企業(yè)的解散
　　合營(yíng)企業(yè)在下列情況下解散：（1）合營(yíng)期限屆滿。（2）合營(yíng)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。（3）合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。（4）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。（5）合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目的，同時(shí)又無(wú)發(fā)展前途。（6）合營(yíng)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。
　　【相關(guān)考點(diǎn)】公司解散的情形：（1）公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；（2）股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散；（3）因公司合并或者分立需要解散；（4）依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；（5）人民法院依法予以解散。
　　【考題·多選題】（2009年）根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于合營(yíng)企業(yè)解散原因的有（?。?。
　　A.合營(yíng)期限屆滿
　　B.合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到經(jīng)營(yíng)目的，又無(wú)發(fā)展前途
　　C.合營(yíng)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)
　　D.合營(yíng)企業(yè)因不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)
　　【正確答案】ABCD
　　【答案解析】本題考核點(diǎn)是合營(yíng)企業(yè)解散的原因。根據(jù)規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)在下列情況下解散：合營(yíng)期限屆滿；企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目的，同時(shí)又無(wú)發(fā)展前途；合營(yíng)企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。
　　3.合營(yíng)企業(yè)的清算
　　合營(yíng)企業(yè)宣告解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。除企業(yè)破產(chǎn)清算應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定的程序進(jìn)行清算外，合營(yíng)企業(yè)的清算應(yīng)當(dāng)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》和《公司法》等規(guī)定成立清算委員會(huì)，由清算委員會(huì)負(fù)責(zé)清算事宜。
　　【考題·簡(jiǎn)答題】（2012年）中國(guó)某企業(yè)與外國(guó)某企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)擬共同投資設(shè)立一中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，雙方擬訂的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議中部分條款如下：（1）合營(yíng)企業(yè)投資總額為900萬(wàn)美元，注冊(cè)資本為400萬(wàn)美元。其中中方出資260萬(wàn)美元，外方出資140萬(wàn)美元，雙方一次繳清出資；
　?。?）中方出資方式及數(shù)額：現(xiàn)金60萬(wàn)美元、廠房作價(jià)100萬(wàn)美元，場(chǎng)地使用權(quán)作價(jià)100萬(wàn)美元；外方出資方式及數(shù)額：以合營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保從銀行取得的貸款70萬(wàn)美元、工業(yè)產(chǎn)權(quán)作價(jià)70萬(wàn)美元；（3）合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)均由中方擔(dān)任；（4）合營(yíng)企業(yè)的總經(jīng)理由外方擔(dān)任。
　　要求：根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，指出合營(yíng)企業(yè)協(xié)議中不符合法律規(guī)定之處，簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
　　【答案】
　　（1）投資總額與注冊(cè)資本的比例不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，投資總額在300萬(wàn)美元以上至1000萬(wàn)（含1000萬(wàn)）美元的，注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的1/2，其中投資總額在420萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于210萬(wàn)美元。在本題中，合營(yíng)企業(yè)擬定投資總額為900萬(wàn)美元，其注冊(cè)資本至少應(yīng)為450萬(wàn)美元。
　?。?）外方出資以合營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，中外投資者用作投資的實(shí)物，必須為自己所有、且未設(shè)立任何擔(dān)保物權(quán)，任何一方不得以企業(yè)或者投資他方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資擔(dān)保。
　　【提示】該小題涉及內(nèi)容已經(jīng)在2013年教材中刪除。
　?。?）合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)均由中方擔(dān)任不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或者由董事會(huì)選舉產(chǎn)生；中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。
　　三、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度
　?。ㄒ唬┲型夂献鹘?jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立
　　1.設(shè)立合作企業(yè)的條件
　　國(guó)家鼓勵(lì)舉辦的合作企業(yè)是：（1）產(chǎn)品出口的生產(chǎn)型合作企業(yè)。（2）技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型合作企業(yè)。
　　2.設(shè)立合作企業(yè)的法律程序
　?。?）由中國(guó)合作者向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件。
　?。?）審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
　?。?）辦理工商登記。
　　以上所稱審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指商務(wù)部或者省級(jí)商務(wù)主管部門。
　?。ǘ┲型夂献鹘?jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資、合作條件
　　1.合作企業(yè)的注冊(cè)資本
　?。?）合作企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為設(shè)立合作企業(yè)，在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的合作各方認(rèn)繳的出資額之和。
　?。?）合作企業(yè)的投資總額，是指按照合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，需要投入的資金總和。
　?。?）合作企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比例，參照中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額比例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　2.合作企業(yè)的投資和合作條件
　?。?）合作各方的出資方式
　　合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的方式可以是貨幣，也可以是實(shí)物或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。合作各方應(yīng)當(dāng)以其自有的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為投資或者提供合作條件，對(duì)該投資或者提供的合作條件不得設(shè)置抵押或者其他形式的擔(dān)保。中國(guó)合作者的投資或者提供的合作條件，屬于國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
　　【考題·多選題】根據(jù)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，合作各方的下列出資方式中，正確的有（　）。（2008年考題）
　　A.外國(guó)投資者以可自由兌換的外幣出資
　　B.中國(guó)投資者以其所有的工業(yè)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資
　　C.外國(guó)投資者以已設(shè)定抵押的機(jī)器設(shè)備作價(jià)出資
　　D.中國(guó)投資者以土地使用權(quán)作價(jià)出資
　　『正確答案』ABD
　　『答案解析』本題考核點(diǎn)是合作企業(yè)的出資方式。根據(jù)外商投資企業(yè)法律相關(guān)規(guī)定，外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)，專有技術(shù)等作價(jià)出資。合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的方式可以是貨幣，也可以是實(shí)物或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。但是不能以已經(jīng)設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)作為出資。
　　（2）合作各方的出資比例
　　在依法取得中國(guó)法人資格的合作企業(yè)中，外國(guó)合作者的投資一般不低于合作企業(yè)注冊(cè)資本的25%。在不具有法人資格的合作企業(yè)中，對(duì)合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的具體要求，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門確定。
　?。?）合作各方的出資期限
　?、俸献鞲鞣綉?yīng)當(dāng)在合作企業(yè)合同中約定合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的期限。
　　②未按照合作企業(yè)合同約定繳納投資或者提供合作條件的一方，應(yīng)當(dāng)向已繳納投資或者提供合作條件的他方承擔(dān)違約責(zé)任。
　?、酆献鞲鞣嚼U納投資或者提供合作條件后，應(yīng)當(dāng)由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證并出具驗(yàn)資報(bào)告，由合作企業(yè)據(jù)以發(fā)給合作各方出資證明書。出資證明書應(yīng)當(dāng)抄送審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及工商行政管理機(jī)關(guān)。
　?。?）合作各方的出資轉(zhuǎn)讓
　　合作各方之間相互轉(zhuǎn)讓或者合作一方向合作他方以外的他人轉(zhuǎn)讓屬于其在合作企業(yè)合同中全部或者部分權(quán)利的，須經(jīng)合作他方書面同意，并報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)轉(zhuǎn)讓文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
　　【考題·判斷題】中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合作一方向合作他方以外的他人轉(zhuǎn)讓屬于其合作企業(yè)合同中部分權(quán)利的，須經(jīng)合作他方書面同意，并報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（?。?007年考題）
　　『正確答案』√
　　『答案解析』本題考核點(diǎn)是合作企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓。根據(jù)規(guī)定，合作各方之間相互轉(zhuǎn)讓“或者”合作一方向合作他方以外的他人轉(zhuǎn)讓屬于其合作企業(yè)合同中部分權(quán)利的，須經(jīng)合作他方書面同意，并報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　?。ㄈ┲型夂献鹘?jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)
　　1.合作企業(yè)的組織形式
　　合作企業(yè)可以申請(qǐng)為具有法人資格的合作企業(yè)，也可以申請(qǐng)為不具有法人資格的合作企業(yè)。
　?。?）具有法人資格的合作企業(yè)，其組織形式為有限責(zé)任公司。
　?。?）不具有法人資格的合作企業(yè)，合作各方的關(guān)系是一種合伙關(guān)系。
　　2.合作企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
　　具備法人資格的合作企業(yè)，一般設(shè)立董事會(huì)；不具備法人資格的合作企業(yè)，一般設(shè)立聯(lián)合管理委員會(huì)。董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)是合作企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，按照合作企業(yè)章程的規(guī)定，決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題。
　?。?）董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)
　?、俣聲?huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)成員不得少于3人，其名額的分配由中外合作者參照其投資或者提供的合作條件協(xié)商確定。
　　②董事會(huì)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任的產(chǎn)生辦法由合作企業(yè)章程規(guī)定；中外合作者一方擔(dān)任董事長(zhǎng)、主任的，副董事長(zhǎng)、副主任由他方擔(dān)任。
　?、鄱禄蛘呶瘑T的任期由合作企業(yè)章程規(guī)定，但是每屆任期不得超過(guò)3年。董事或者委員任期屆滿，委派方繼續(xù)委任的，可以連任。
　　【考題·多選題】根據(jù)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，某一具有法人資格的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生的下列事項(xiàng)中，須經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的有（　）。（2007年考題）
　　A.合作企業(yè)委托第三人經(jīng)營(yíng)管理
　　B.合作企業(yè)由中方合作者擔(dān)任董事長(zhǎng)
　　C.合作企業(yè)減少注冊(cè)資本
　　D.合作企業(yè)延長(zhǎng)合作期限
　　『正確答案』ACD
　　『答案解析』本題考核點(diǎn)是合作企業(yè)須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)。根據(jù)規(guī)定，合作企業(yè)委托第三人經(jīng)營(yíng)管理、合作企業(yè)減少注冊(cè)資本和合作企業(yè)延長(zhǎng)合作期限，均需要經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。董事會(huì)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任的產(chǎn)生辦法由合作企業(yè)章程規(guī)定。
　　（2）會(huì)議制度
　?、俣聲?huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議每年至少召開1次，由董事長(zhǎng)或者主任召集并主持。1/3以上董事或者委員可以提議召開董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有2/3以上董事或者委員出席方能舉行。不能出席董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議的董事或者委員，應(yīng)當(dāng)書面委托他人代表其出席和表決。
　?、诙聲?huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議作出決議，須經(jīng)全體董事或者委員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
　?、鄱禄蛘呶瘑T無(wú)正當(dāng)理由不參加又不委托他人代表其參加董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議的，視為出席會(huì)議并在表決中棄權(quán)。
　?、芟铝惺马?xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議的董事或者委員一致通過(guò)，方可作出決議：合作企業(yè)章程的修改；合作企業(yè)注冊(cè)資本的增加或者減少；合作企業(yè)的資產(chǎn)抵押；合作企業(yè)的解散；合作企業(yè)合并、分立和變更組織形式；合作各方約定由董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議一致通過(guò)方可作出決議的其他事項(xiàng)。
　?。?）合作企業(yè)設(shè)總經(jīng)理1人，負(fù)責(zé)合作企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。合作企業(yè)的總經(jīng)理由董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)聘任、解聘。
　?。?）合作企業(yè)成立后，經(jīng)合作各方一致同意，可以委托合作一方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，另一方不參加管理；也可以委托合作各方以外的第三人經(jīng)營(yíng)管理。合作企業(yè)成立后委托合作各方以外的他人經(jīng)營(yíng)管理的，必須經(jīng)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)一致同意，并應(yīng)當(dāng)與被委托人簽訂經(jīng)營(yíng)管理合同。
　　【考題·單選題】某中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)擬對(duì)企業(yè)資產(chǎn)抵押的事項(xiàng)作出決議。下列關(guān)于該董事會(huì)就該事項(xiàng)表決規(guī)則中，符合《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定的是（?。?。（2010年考題）
　　A.該事項(xiàng)須由全體董事過(guò)半數(shù)表決通過(guò)
　　B.該事項(xiàng)須由出席會(huì)議董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)
　　C.該事項(xiàng)須由出席會(huì)議的董事一致表決通過(guò)
　　D.該事項(xiàng)須由出席會(huì)議的2/3以上董事表決通過(guò)
　　『正確答案』C
　　『答案解析』根據(jù)規(guī)定，合作企業(yè)的資產(chǎn)抵押，屬于特別事項(xiàng)，須經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò)，方可作出決議。
　?。ㄋ模┲型夂献鹘?jīng)營(yíng)企業(yè)的收益分配與回收投資
　　1.合作企業(yè)的收益分配
　　合作企業(yè)的中外合作者可以在合同中約定采用分配利潤(rùn)、分配產(chǎn)品或者其他方式分配收益。合作企業(yè)合作各方約定采用分配產(chǎn)品或者其他方式分配收益的，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定，計(jì)算應(yīng)納稅額。
　　2.合作企業(yè)外國(guó)合作者先行回收投資
　?。?）外國(guó)合作者先行回收投資的方式。
　?、僭诎凑胀顿Y或者提供合作條件進(jìn)行分配的基礎(chǔ)上，在合作企業(yè)合同中約定擴(kuò)大外國(guó)合作者的收益分配比例；
　　②經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，外國(guó)合作者在合作企業(yè)繳納所得稅前回收投資；
　?、劢?jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)和審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他回收投資方式。
　?。?）外國(guó)合作者先行回收投資的條件。
　　①中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有；
　?、趯?duì)于稅前回收投資的，必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審查批準(zhǔn)；
　　③中外合作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，對(duì)合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；
　?、芡鈬?guó)合作者提出先行回收投資的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)具體說(shuō)明先行回收投資的總額、期限和方式，經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)審查同意后，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批；
　?、萃鈬?guó)合作者應(yīng)當(dāng)在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)之后，才能先行回收投資。
　?。ㄎ澹┲型夂献鹘?jīng)營(yíng)企業(yè)的期限、解散和清算
　　1.合作企業(yè)的期限
　　（1）合作企業(yè)的期限由中外合作者協(xié)商確定，并在合作企業(yè)合同中訂明。
　　（2）合作企業(yè)期限屆滿，合作各方協(xié)商同意要求延長(zhǎng)合作期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿的180天前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
　?。?）合作企業(yè)合同約定外國(guó)合作者先行回收投資，并且投資已經(jīng)回收完畢的，合作企業(yè)期限屆滿不再延長(zhǎng)。但是；外國(guó)合作者增加投資的，經(jīng)合作各方協(xié)商同意，可以向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)合作期限。
　　2.合作企業(yè)的解散
　　合作企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)解散：（1）合作期限屆滿；（2）合作企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，或者因不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；（3）中外合作者一方或者數(shù)方不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使合作企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；（4）合作企業(yè)合同、章程中規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)；（5）合作企業(yè)違反法律、行政法規(guī)，被依法責(zé)令關(guān)閉。
　　3.合作企業(yè)的清算
　　合作企業(yè)期滿或者提前終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法定程序?qū)Y產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清算。中外合作者應(yīng)當(dāng)依照合作企業(yè)合同的約定確定合作企業(yè)財(cái)產(chǎn)的歸屬。
　　【例題·單選題】下列有關(guān)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同特點(diǎn)的表述中，符合外商投資企業(yè)法律制度規(guī)定的是（?。?。
　　A.二者的中外投資者均可以是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人
　　B.二者的中外投資者均以其投資額為限對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任
　　C.二者的注冊(cè)資本均為在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的中外投資各方認(rèn)繳的出資額之和
　　D.二者均由中外投資各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、按各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧
　　『正確答案』C
　　『答案解析』本題考核點(diǎn)是中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的區(qū)別。根據(jù)規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)和合作企業(yè)的外方可以是個(gè)人，但是中方必須是公司、企業(yè)或者其他組織，因此選項(xiàng)A的說(shuō)法錯(cuò)誤；合作企業(yè)不具有法人資格的，出資人之間是合伙關(guān)系，是承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，因此選項(xiàng)B的說(shuō)法是錯(cuò)誤的；盈虧分配上，合作企業(yè)屬于契約式企業(yè)，通過(guò)簽訂合同具體確定各方的權(quán)利和義務(wù)，因此選項(xiàng)D的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。
　　【例題·多選題】根據(jù)外商投資企業(yè)的有關(guān)法律規(guī)定，下列關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（下稱合營(yíng)企業(yè)）與中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（下稱合作企業(yè)）區(qū)別的正確表述有（?。?/div>
　　A.合營(yíng)企業(yè)外方投資比例不得低于注冊(cè)資本的25%，而合作企業(yè)外方投資比例沒有限制
　　B.合營(yíng)企業(yè)按照出資比例分配收益，而合作企業(yè)按照合同約定分配收益
　　C.合營(yíng)企業(yè)必須是依法取得法人資格的企業(yè)，而合作企業(yè)可以不具備法人資格
　　D.合營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間外方不得先行回收投資，而合作企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)外方在一定條件下可以先行回收投資
　　『正確答案』BCD
　　『答案解析』本題考核點(diǎn)是合營(yíng)企業(yè)與合作企業(yè)的區(qū)別。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)與具有法人資格的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，外國(guó)投資者的出資比例一般都不得低于企業(yè)注冊(cè)資本的25%，所以選項(xiàng)A不正確。
　　四、外資企業(yè)法律制度
　?。ㄒ唬┩赓Y企業(yè)的設(shè)立
　　1.設(shè)立外資企業(yè)的條件
　　國(guó)家鼓勵(lì)外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，從事新產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，節(jié)約能源和原材料，并鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。
　　2.設(shè)立外資企業(yè)的法律程序
　?。?）提出申請(qǐng)。外國(guó)投資者應(yīng)先向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府提交報(bào)告，收到報(bào)告的人民政府簽署意見后，由外國(guó)投資者通過(guò)外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
　　（2）審批機(jī)關(guān)審批。審批機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)文件之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
　?。?）辦理工商登記。外國(guó)投資者在收到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　?。ǘ┩赓Y企業(yè)的注冊(cè)資本
　　（1）外資企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額，即外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資額。
　?。?）外資企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)的有關(guān)規(guī)定，目前參照中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　?。?）外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本，但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化，確需減少注冊(cè)資本的，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。外資企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
　　【考題·判斷題】外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。（　）（2011年考題）
　　『正確答案』×
　　『答案解析』本題考核點(diǎn)是外資企業(yè)。外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
　?。ㄈ┩赓Y企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)
　　1.外資企業(yè)的組織形式
　　外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。
　　2.外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
　?。?）外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)可以由外國(guó)投資者根據(jù)企業(yè)不同的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式自行設(shè)置。
　?。?）外資企業(yè)應(yīng)根據(jù)其組織形式設(shè)立董事會(huì)并推選出董事長(zhǎng)，同時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。董事長(zhǎng)是企業(yè)的法定代表人。
　　【相關(guān)考點(diǎn)】公司的法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任。
　　（四）外資企業(yè)的期限、終止和清算
　　1.外資企業(yè)的期限
　?。?）外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限，由外國(guó)投資者在設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)書中擬訂，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　2.外資企業(yè)的終止
　　外資企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)予終止：（1）經(jīng)營(yíng)期限屆滿；（2）經(jīng)營(yíng)不善，嚴(yán)重虧損，外國(guó)投資者決定解散；（3）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力而遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；（4）破產(chǎn)；（5）違反中國(guó)法律、法規(guī)，危害社會(huì)公共利益被依法撤銷；（6）外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。
　　3.外資企業(yè)的清算
　?。?）外資企業(yè)宣告終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。
　?。?）外資企業(yè)在清算結(jié)束之前，外國(guó)投資者不得將該企業(yè)的資金匯出或者攜出境外，不得自行處理企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
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