國債是國家信用的主要形式。中央政府發(fā)行國債的目的往往是彌補國家財政赤字,或者為一些耗資巨大的建設項目以及某些特殊經(jīng)濟政策乃至為戰(zhàn)爭籌措資金。由于國債以中央政府的稅收作為還本付息的保證,因此風險小、流動性強,利率也較其他債券低。
從債券形式來看,我國發(fā)行的國債可分為憑證式國債、無記名(實物)國債和記賬式國債三種。
憑證式國債是一種國家儲蓄債,可記名、掛失,以“憑證式國債收款憑證”記錄債權(quán),不能上市流通,從購買之日起計息。在持有期內(nèi),持券人如遇特殊情況需要提取現(xiàn)金,可以到購買網(wǎng)點提前兌取。提前兌取時.除償還本金外,利息按實際持有天數(shù)及相應的利率檔次計算,經(jīng)辦機構(gòu)按兌付本金的千分之二收取手續(xù)費。
無記名(實物)國債是一種實物債券,以實物券的形式記錄債權(quán),面值不等,不記名,不掛失,可上市流通。發(fā)行期內(nèi),投資者可直接在銷售國債機構(gòu)的柜臺購買。在證券交易所設立賬戶的投資者,可委托證券公司通過交易系統(tǒng)申購。發(fā)行期結(jié)束后,實物券持有者可在柜臺賣出,也可將實物券交證券交易所托管,再通過交易系統(tǒng)賣出。
記賬式國債以記賬形式記錄債權(quán)、通過證券交易所的交易系統(tǒng)發(fā)行和交易,可以記名、掛失。投資者進行記賬式證券買賣,必須在證券交易所設立賬戶。由于記賬式國債的發(fā)行和交易均無紙化,所以效率高、成本低、交易安全。
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