11月30日,備受市場關(guān)注的《存款保險條例(征求意見稿)》向社會公開征求意見。根據(jù)征求意見稿,存款保險實行限額償付,*6償付限額為人民幣50萬元。據(jù)了解,央行根據(jù)2013年底的存款情況測算,50萬元可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。
  央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,存款保險制度是保護存款人利益的重要制度安排,是金融安全網(wǎng)的基本組成要素。建立存款保險制度,有利于更好地保護存款人的利益,維護金融市場和公眾對我國銀行體系的信心,推動形成市場化的風(fēng)險防范和化解機制,建立維護金融穩(wěn)定的長效機制,促進(jìn)我國金融體系健康發(fā)展。
  對于外界最為關(guān)心的存款保險*6償付限額,征求意見稿稱,存款保險實行限額償付,*6償付限額為人民幣50萬元。同一存款人在同一家投保機構(gòu)所有被保險存款賬戶的存款本金和利息合并計算的資金數(shù)額在*6償付限額以內(nèi)的,實行全額償付;超出*6償付限額的部分,依法從投保機構(gòu)清算財產(chǎn)中受償。社會保險基金、住房公積金存款的償付辦法另行制定。央行會同國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、存款結(jié)構(gòu)變化、金融風(fēng)險狀況等因素調(diào)整*6償付限額,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
  征求意見稿明確,商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照條例的規(guī)定投保存款保險。而外國銀行在中國的分支機構(gòu)以及中資銀行海外分支機構(gòu)的存款原則上不納入存款保險范圍。
  存款保險覆蓋范圍將包括投保機構(gòu)吸收的人民幣存款和外幣存款。但是,金融機構(gòu)同業(yè)存款、投保機構(gòu)的高級管理人員在本投保機構(gòu)的存款以及存款保險基金管理機構(gòu)規(guī)定不予保險的其他存款除外。
  征求意見稿明確,存款保險基金將由投保機構(gòu)交納的保費、在投保機構(gòu)清算中分配的財產(chǎn)、存款保險基金管理機構(gòu)運用存款保險基金獲得收益,以及其他合法收入等四類作為存款保險基金的來源。
  其中,投保機構(gòu)每6個月交納一次保費,具體費率由基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率構(gòu)成。費率標(biāo)準(zhǔn)由存款保險基金管理機構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟金融發(fā)展?fàn)顩r、存款結(jié)構(gòu)情況以及存款保險基金的累積水平等因素制定和調(diào)整,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。各投保機構(gòu)的適用費率,由存款保險基金管理機構(gòu)根據(jù)投保機構(gòu)的經(jīng)營管理狀況和風(fēng)險狀況等因素確定。對于未依法及時、足額交納保費的投保機構(gòu),存款保險基金管理機構(gòu)可以按日加收未交納保費部分0.05%的滯納金。
  此外,對于存款保險基金的運用,征求意見稿明確,限于存放央行,投資政府債券、中央銀行票據(jù)、信用等級較高的金融債券及其他高等級債券,以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運用形式。
  文章來源:中國證券業(yè)協(xié)會