由《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》舉辦的“2015亞洲資本年會”在深圳召開。在會上，原全國人大財經(jīng)委員法案主任、著名立法專家朱少平表示，《證券法》二次修改最早可能于12月份完成，并指出推行注冊制勢在必行，但需要循序漸進(jìn);北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授曹鳳岐建議加強(qiáng)交易所獨立性。
對于市場普遍關(guān)注的注冊制，朱少平時表示，《證券法》二稿正在緊張的修改中，最早可能在12月份完成。”他表示，《證券法》修改今年4月全國人大常委會進(jìn)行了*9次審議，但今年出現(xiàn)的股災(zāi)導(dǎo)致《證券法》修改又面臨新的制度性問題，因此一次審議通過后，《證券法》二次修改還未結(jié)束。
朱少平提到，在《證券法》沒有修改前，注冊制進(jìn)程需要向前推進(jìn)，為此總理已在國務(wù)院常務(wù)會議上向全國人大提議修改《證券法》第10條，即公開發(fā)行證券時，除必須具備的法律條件外，還需要依法報經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)。他說：“估計提起審議和修整結(jié)果可能會在今年12月份出來。”
他認(rèn)為“注冊制開始的時間可能較早，但真正實行可能還需要兩年時間，推行注冊制需要循序漸進(jìn)。”
北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授曹鳳岐在會議上指出，中國資本市場主要問題是制度缺陷，并建議首先應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)股票發(fā)行市場化，加強(qiáng)交易所的獨立性，不要證監(jiān)會委派官員;其次交易所必須要完善一些審批、審核制度。其次加強(qiáng)信息披露制度建設(shè)，對違法者加大懲罰力度;第三要建立公開透明的現(xiàn)金分紅制度。