來源：高頓網(wǎng)校 發(fā)布時間：2015-12-22 09:30 責(zé)編：admin

注冊制實施前，證監(jiān)會仍將正常進(jìn)行新股發(fā)行的受理和審核，實施后，現(xiàn)有企業(yè)排隊順序不變。同時，實施注冊制過程中|新股發(fā)行節(jié)奏、價格不會一下子放開，不會造成新股大規(guī)模擴(kuò)容
 
A股公開發(fā)行將進(jìn)入“注冊時代”。國務(wù)院常務(wù)會議昨日審議通過提請全國人大常委會審議《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用<中華人民共和國證券法>有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》(下稱《決定草案》)，明確通過授權(quán)方式，對滬深交易所股票公開發(fā)行實施注冊制。
 
為確保核準(zhǔn)制與注冊制平穩(wěn)對接，證監(jiān)會確定了循序漸進(jìn)實施發(fā)行注冊制改革的工作部署，并作出過渡期安排。注冊制實施前，證監(jiān)會仍將正常進(jìn)行新股發(fā)行的受理和審核，實施后，現(xiàn)有企業(yè)排隊順序不變。同時，實施注冊制過程中|新股發(fā)行節(jié)奏、價格不會一下子放開，不會造成新股大規(guī)模擴(kuò)容。
 
與作為資本市場入口的發(fā)行改革相對應(yīng)，證監(jiān)會還明確將嚴(yán)控出口端，嚴(yán)格實施退市制度，對欺詐發(fā)行和重大違法的上市公司堅決實施強(qiáng)制退市。
 
通過授權(quán)方式為A股實施注冊制確立法制保障，意味著“注冊時代”的到來將早于《證券法》修訂完成。
 
據(jù)悉，待全國人大常委會正式授權(quán)后，證監(jiān)會還將根據(jù)國務(wù)院確定的制度安排制定《股票公開發(fā)行注冊管理辦法》等相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件，對注冊條件、注冊機(jī)關(guān)、注冊程序、審核要求、信息披露、中介機(jī)構(gòu)職責(zé)以及相應(yīng)的事中事后監(jiān)督管理等作出全面具體的規(guī)定。
 
注冊制落地還需三步驟
 
國務(wù)院常務(wù)會議昨日通過的《決定草案》明確，在相關(guān)決定施行之日起兩年內(nèi)，授權(quán)對擬在滬深交易所上市交易的股票公開發(fā)行實行注冊制度。待全國人大常委會授權(quán)后，有關(guān)部門將制定相關(guān)規(guī)則，在公開征求意見后實施。
 
按照這一安排，全國人大常委會審議通過《決定草案》即意味著注冊制實施具備了法律條件。而從即日起到發(fā)行注冊制正式落地，還需走完下述三個步驟：
 
*9步，實施注冊制須于法有據(jù)，《決定草案》將在近期提請全國人大常委會審議;
 
第二步，全國人大常委會通過授權(quán)決定后，國務(wù)院根據(jù)授權(quán)，對擬在滬深交易所公開發(fā)行上市股票實施注冊制、調(diào)整適用《證券法》相關(guān)條款的具體事項作出制度安排;
 
第三步，證監(jiān)會根據(jù)國務(wù)院確定的制度安排，制定《股票公開發(fā)行注冊管理辦法》等相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件，對注冊條件、注冊機(jī)關(guān)、注冊程序、審核要求、信息披露、中介機(jī)構(gòu)職責(zé)以及相應(yīng)的事中事后監(jiān)督管理等作出全面具體的規(guī)定，經(jīng)向社會公開征求意見后公布實施。

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