大力發(fā)展管理會(huì)計(jì)，推動(dòng)企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值創(chuàng)造力，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、決算分析和評(píng)價(jià)，是適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，也是建立現(xiàn)代財(cái)政制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。
　　財(cái)政部已經(jīng)將管理會(huì)計(jì)工作作為會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重點(diǎn)方向。2014年10月27日，《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式發(fā)布。
　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，從理論界到實(shí)務(wù)界，從中央到地方，社會(huì)各界積極踴躍，管理會(huì)計(jì)在社會(huì)上的呼聲日漸高漲，管理會(huì)計(jì)氛圍逐漸形成，實(shí)務(wù)應(yīng)用不斷拓展和深入，實(shí)踐創(chuàng)新日益涌現(xiàn)。
　　在理論界，管理會(huì)計(jì)研究的思潮逐漸興盛，管理會(huì)計(jì)文章越來(lái)越多地見(jiàn)于專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)期刊和報(bào)紙雜志。在實(shí)務(wù)界，企業(yè)和行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的需求日益迫切，通過(guò)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮其重要作用，增加單位的價(jià)值創(chuàng)造能力，已經(jīng)成為不少單位的廣泛共識(shí)和努力方向。在全國(guó)各地，政府部門(mén)也正在積極響應(yīng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》號(hào)召，推動(dòng)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作。
　　管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是4+1體系的有機(jī)結(jié)合。其中，“理論體系”是基礎(chǔ)，解決目前對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不一，缺乏公認(rèn)的定義和框架等問(wèn)題，強(qiáng)化理論創(chuàng)新和應(yīng)用轉(zhuǎn)化，不斷提供新的理念和知識(shí)內(nèi)容，有效[*{c}*]管理會(huì)計(jì)實(shí)踐應(yīng)用。“指引體系”是保障，通過(guò)形成以管理會(huì)計(jì)基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、以管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引為具體指導(dǎo)、以管理會(huì)計(jì)案例示范為補(bǔ)充的管理會(huì)計(jì)指引體系，與時(shí)俱進(jìn)地拓展和開(kāi)發(fā)管理會(huì)計(jì)工具方法，為管理會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)應(yīng)用提供指導(dǎo)示范，保障管理會(huì)計(jì)工具方法在單位中的應(yīng)用效果，達(dá)到提升單位價(jià)值創(chuàng)造力的目標(biāo)。
　　“人才隊(duì)伍”是關(guān)鍵，是管理會(huì)計(jì)體系中發(fā)揮主觀能動(dòng)性的核心，是體現(xiàn)“堅(jiān)持人才帶動(dòng)，整體推進(jìn)”原則的重點(diǎn)，是落實(shí)國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。“信息系統(tǒng)”是支撐，是信息時(shí)代支持單位管理會(huì)計(jì)理念與方法落地，充分實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，支撐管理會(huì)計(jì)功能發(fā)揮和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要手段和推動(dòng)力量。“咨詢(xún)服務(wù)”是確保四大任務(wù)順利實(shí)施推進(jìn)的外部支持，為單位提供更為科學(xué)、規(guī)范的管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)解決方案，也有助于推動(dòng)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)將服務(wù)重點(diǎn)從提供會(huì)計(jì)核算、審計(jì)等向提供管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)拓展，充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)的服務(wù)作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的“升級(jí)版”，更加充分地發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。
　　為貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，財(cái)政部打造了一支管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，積極發(fā)揮其智庫(kù)資源作用，共同謀劃管理會(huì)計(jì)發(fā)展；開(kāi)展了管理會(huì)計(jì)全國(guó)征文活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注、研究管理會(huì)計(jì)，營(yíng)造推動(dòng)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的良好氛圍；采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，開(kāi)展了系列管理會(huì)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)課題研究，集中社會(huì)精英力量，服務(wù)政策制定。
　　財(cái)政部當(dāng)前正在重點(diǎn)推進(jìn)管理會(huì)計(jì)指引建設(shè)，在管理會(huì)計(jì)理論研究成果的基礎(chǔ)上，形成以管理會(huì)計(jì)基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、以管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引為具體指導(dǎo)、以管理會(huì)計(jì)案例示范為補(bǔ)充的管理會(huì)計(jì)指引體系，發(fā)揮對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
　　目前，財(cái)政部正在起草管理會(huì)計(jì)基本指引，對(duì)管理會(huì)計(jì)普遍規(guī)律進(jìn)行總結(jié)提煉，統(tǒng)一對(duì)管理會(huì)計(jì)目標(biāo)、原則等的認(rèn)識(shí)，計(jì)劃今年發(fā)布征求意見(jiàn)稿。此后，根據(jù)課題研究及基本指引，本著先急后緩、先一般業(yè)務(wù)后特殊業(yè)務(wù)、“成熟一批，發(fā)布一批”等原則，逐步制定發(fā)布系列管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引，對(duì)管理會(huì)計(jì)各項(xiàng)工具方法進(jìn)行系統(tǒng)梳理，清晰明確地告訴單位這些工具方法是什么、怎么用、有哪些優(yōu)缺點(diǎn)、運(yùn)用環(huán)境、如何選擇、預(yù)計(jì)效果等內(nèi)容，以便于單位結(jié)合自身情況選擇運(yùn)用適合的管理會(huì)計(jì)工具方法，具體指導(dǎo)實(shí)務(wù)操作，并隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富完善。
　　同時(shí)，財(cái)政部還將堅(jiān)持典型性和廣泛性相結(jié)合的原則，在統(tǒng)一框架結(jié)構(gòu)、基本要求等案例標(biāo)準(zhǔn)，形成案例規(guī)范格式文本的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的具體情況，逐步提煉若干管理會(huì)計(jì)案例，并不斷予以豐富和完善。爭(zhēng)取用5-10年的時(shí)間，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、調(diào)研座談、案例單位自主梳理等有效方式，總結(jié)、提煉一批覆蓋多領(lǐng)域、多行業(yè)、多種工具方法的案例，構(gòu)建內(nèi)容豐富、示范性強(qiáng)的管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)。
　　明年就是“十三五”開(kāi)局之年，如何做好下一個(gè)五年的會(huì)計(jì)管理工作，值得研究和思考。具體到管理會(huì)計(jì)，財(cái)政部總體上將按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，繼續(xù)加強(qiáng)理論、指引、人才、信息化和咨詢(xún)服務(wù)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)體系建設(shè)全面落地。
　　在新常態(tài)的大時(shí)代下，管理會(huì)計(jì)這項(xiàng)偉大工程的巨幕已經(jīng)拉開(kāi)，希望今天與會(huì)的同志：一是深刻認(rèn)識(shí)、高度重視全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要性和緊迫性，積極投入，深度參與，做好管理會(huì)計(jì)的參與者；二是結(jié)合自身實(shí)際情況，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)納入本單位的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃之中，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)方法工具嵌入本單位的管理工作之中，將管理會(huì)計(jì)理念融入到個(gè)人的職業(yè)生涯之中，努力踐行，推動(dòng)實(shí)施，做好管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐者；三是注重總結(jié)、提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索客觀規(guī)律，不斷學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)新理論、新知識(shí)，在實(shí)務(wù)中進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用，勤于思索，開(kāi)拓創(chuàng)新，做好管理會(huì)計(jì)的探索者；四是單位的高級(jí)會(huì)計(jì)人才，還要發(fā)揮好帶動(dòng)作用，大力推動(dòng)推動(dòng)管理會(huì)計(jì)價(jià)值創(chuàng)造功能的充分發(fā)揮，并為管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，勇?lián)厝?，組織引導(dǎo)，爭(zhēng)當(dāng)管理會(huì)計(jì)的[*{c}*]者。