*9條 為了加強對山東省代理記賬機構(gòu)的管理，規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，促進代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》（財政部令第27號）、《山東省實施辦法》及其他法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
　　第二條 設(shè)立代理記賬機構(gòu)，以及委托人委托代理記賬機構(gòu)辦理代理記賬業(yè)務(wù)，適用本辦法。
　　本辦法所稱代理記賬機構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。
　　本辦法所稱委托人是指委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)的單位。
　　本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機構(gòu)接受委托辦理會計業(yè)務(wù)。
　　第三條 申請設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)，應(yīng)當經(jīng)核準登記冠名工商行政管理部門所在地的同級財政部門（以下簡稱審批機關(guān)）批準，機構(gòu)名稱中應(yīng)含有“代理記賬”字樣，并領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。
　　第四條 設(shè)立代理記賬機構(gòu)，除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當符合下列條件：
　?。ㄒ唬?名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；
　　（二）代理記賬機構(gòu)法人為主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人， 應(yīng)具有會計師以上專業(yè)技術(shù)資格；
　?。ㄈ┯泄潭ǖ霓k公場所；
　?。ㄋ模┯薪∪拇碛涃~業(yè)務(wù)規(guī)范制度和財務(wù)會計管理制度。
　　第五條 申請代理記賬資格，應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交申請報告并附送下列材料，同時攜帶原件：
　?。ㄒ唬C構(gòu)的協(xié)議或者章程；
　?。ǘ臉I(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書、從業(yè)人員簡歷，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明材料；
　?。ㄈ┲鞴艽碛涃~業(yè)務(wù)的負責人、持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員在機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；
　?。ㄋ模┺k公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明；
　?。ㄎ澹┐碛涃~業(yè)務(wù)規(guī)范制度（包括檔案管理制度、內(nèi)部管理制度）和財務(wù)會計管理制度；
　?。┕ど绦姓芾聿块T核準機構(gòu)名稱的有關(guān)材料；
　?。ㄆ撸┦褂秘攧?wù)軟件的代理記賬機構(gòu)，應(yīng)當嚴格遵守山東省會計電算化管理辦法有關(guān)規(guī)定，并在申報材料中明確軟件名稱、模塊、功能。
　　第六條 審批機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)決定批準或者不批準。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機關(guān)負責人批準可延長10日，并應(yīng)將延長期限的理由告知申請人。
　　第七條 審批機關(guān)經(jīng)審查符合法定條件的，應(yīng)當自作出批準決定之日起10日內(nèi)向申請人下達批準文件、頒發(fā)代理記賬許可證書。審批機關(guān)決定不予批準的，應(yīng)當向申請人下達書面決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
　　省級以下人民政府財政部門作出批準決定的，審批機關(guān)應(yīng)當將批準文件抄送上級人民政府財政部門。
　　第八條 申請人經(jīng)批準取得代理記賬許可證書后，應(yīng)當依法辦理工商登記。
　　第九條 代理記賬機構(gòu)應(yīng)當在辦公場所的顯著位置放置代理記賬許可證書。
　　第十條 代理記賬機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)負責人、辦公地點發(fā)生變更后20日內(nèi)，應(yīng)當依法向?qū)徟鷻C關(guān)辦理變更登記。
　　第十一條 依法應(yīng)當設(shè)置會計賬簿但不具備設(shè)置會計機構(gòu)或會計人員條件的單位，應(yīng)當委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)。
　　代理記賬機構(gòu)為委托人代理記賬實行回避制度，代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員與委托單位負責人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系的，不得接受委托為其辦理代理記賬業(yè)務(wù)。
　　第十二條 代理記賬機構(gòu)可以接受委托，受托辦理委托人的下列業(yè)務(wù)：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家會計制度規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等；
　?。ǘν馓峁┴攧?wù)會計報告；
　?。ㄈ┫蚨悇?wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料；
　?。ㄋ模┪腥宋械姆ǘǚ秶鷥?nèi)的其他會計業(yè)務(wù)。
　　第十三條 委托人委托代理記賬機構(gòu)代理記賬，應(yīng)當在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當明確下列內(nèi)容：
　　（一）委托人、受托人對會計資料真實性、完整性承擔的責任；
　?。ǘ嬞Y料傳遞程序和簽收手續(xù)；
　?。ㄈ┚幹坪吞峁┴攧?wù)會計報告的要求；
　?。ㄋ模嫏n案的保管要求及相應(yīng)責任；
　?。ㄎ澹┪腥?、受托人終止委托合同應(yīng)當辦理的會計交接事宜。
　　第十四條 委托代理記賬的委托人應(yīng)當履行下列義務(wù)：
　　（一）對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當填制或者取得符合國家會計制度規(guī)定的原始憑證；
　?。ǘ?yīng)當配備專人負責日常貨幣收支和保管；
　?。ㄈ┘皶r向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料；
　　（四）對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應(yīng)當及時予以更正、補充。
　　第十五條 代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當履行下列義務(wù)：
　?。ㄒ唬┌凑瘴泻贤k理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家會計制度規(guī)定；
　　（二）對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當保密；
　?。ㄈξ腥耸疽馄渥鞒霾划?shù)臅嬏幚?，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家會計制度規(guī)定的要求，應(yīng)當拒絕；
　　（四）對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題應(yīng)當予以解釋。
　　第十六條 代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機構(gòu)負責人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家會計制度規(guī)定對外提供。
　　第十七條 委托人對代理記賬機構(gòu)在委托合同約定范圍內(nèi)的行為承擔責任。
　　代理記賬機構(gòu)對其專職和兼職從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動承擔責任。
　　第十八條 縣級以上人民政府財政部門對代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)的情況實施監(jiān)督檢查。
　　第十九條 代理記賬機構(gòu)應(yīng)當于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C關(guān)報送下列材料備案，5月30日之前，由市級財政部門匯總報表，報送省級財政部門：
　?。ㄒ唬┐碛涃~機構(gòu)基本情況表；
　?。ǘI業(yè)執(zhí)照、代理記賬許可證書、辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明；
　?。ㄈＢ毤凹媛殢臉I(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書。
　　第二十條 代理記賬機構(gòu)采取欺騙手段獲得代理記賬許可證書的，由審批機關(guān)撤銷其代理記賬資格。
　　代理記賬機構(gòu)在經(jīng)營期間達不到本辦法規(guī)定的設(shè)立條件的，由縣級以上人民政府財政部門責令其在不超過2個月的期限內(nèi)整改；逾期仍達不到規(guī)定條件的，由審批機關(guān)撤回代理記賬許可。
　　第二十一條 代理記賬機構(gòu)有下列情形之一的，審批機關(guān)應(yīng)當辦理注銷手續(xù)，并收回代理記賬許可證書或予以公告：
　?。ㄒ唬┐碛涃~機構(gòu)依法終止的；
　　（二）代理記賬機構(gòu)的行政許可被依法撤銷或撤回的；
　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。
　　第二十二條 代理記賬機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府財政部門責令其改正，拒不改正的，予以公告：
　?。ㄒ唬┻`反本辦法第九條、第十條規(guī)定的；
　?。ǘ┻`反本辦法第十五條、第十九條規(guī)定又不向?qū)徟鷻C關(guān)說明原因的。
　　第二十三條 代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會計法律、行政法規(guī)和國家會計制度規(guī)定的，由縣級以上人民政府財政部門依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)管理辦法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定處理。
　　代理記賬機構(gòu)違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益，委托人故意向代理記賬機構(gòu)隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構(gòu)共同提供不真實會計資料的，應(yīng)當承擔相應(yīng)法律責任。
　　第二十四條 對于未經(jīng)批準從事代理記賬業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府財政部門責令其改正，并予以公告。
　　第二十五條 縣級以上人民政府財政部門及其工作人員在實施行政管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十六條 本辦法規(guī)定的審批期限均以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
　　第二十七條 本辦法施行前批準設(shè)立的會計咨詢服務(wù)機構(gòu)發(fā)生變更事項，其變更后的情況應(yīng)當符合本辦法的規(guī)定。
　　第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。魯財字（2001）26號《關(guān)于印發(fā)<山東省會計咨詢服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法>的通知》，同時廢止。